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La comuna es el ?nico espacio que pone en duda al poder… es uno de los pocos espacios aut?nticos y autoconvocados en los que se construye democracia directa.
16-05-2019
La crisis de Venezuela
Perspectiva desde las Comunas
Federico Fuentes
Green Left Weekly
Traducido para Rebeli?n por Paco Mu?oz de Bustillo
A las pocas horas de que el l?der de la oposici?n venezolana Juan Guaid? convocara movilizaciones callejeras para apoyar el intento de golpe militar contra el presidente Nicol?s Maduro el 30 de abril, seguidores de Guaid? saquearon y prendieron fuego a la sede de la Comuna Indio Caricuao en el sudoeste de Caracas.
El edificio se utilizaba para celebrar las reuniones de los residentes y albergaba una empresa textil gestionada por la comuna que financia proyectos en la comunidad.
Atenea Jim?nez, de la Red Nacional de Comuneros afirm?: ?Los ataques de los sectores fascistas a las comunas han vuelto a empezar?.
Se?al? asimismo que los comuneros ?se enfrentan tambi?n a una persecuci?n por parte de sectores del gobierno?, en referencia a la detenci?n el pasado 23 de marzo de diez comuneros ?que hab?an ocupado una planta estatal procesadora de arroz en el estado de Portuguesa? y su encarcelamiento durante 71 d?as. La ocupaci?n denunciaba el hecho de que la empresa privada seleccionada para administrarla se negaba a trabajar con productores locales.
??Por qu? est? ocurriendo esto? Porque la comuna es el ?nico espacio que pone en duda al poder… es uno de los pocos espacios aut?nticos y autoconvocados en los que se construye democracia directa?, afirm? Jim?nez.
Poder de base
Las comunas venezolanas agrupan a consejos comunales de 200-400 familias en entornos urbanos y de 20-50 familias en entornos rurales, para abordar temas como la vivienda, la sanidad, la educaci?n y el acceso a los servicios b?sicos en la comunidad local. Son las asambleas de ciudadanos las que deciden sobre qu? problemas son los prioritarios y c?mo resolverlos.
La idea en la que se basan las comunas es que las comunidades locales puedan asumir proyectos de mayor envergadura y ser autosostenibles creando empresas de propiedad comunal gestionadas por la propia comunidad. El presidente Hugo Ch?vez las consideraba la pieza esencial de un nuevo Estado comunal basado en la autogesti?n y la democracia participativa.
Seg?n el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protecci?n Social, en la actualidad existen m?s de 37.000 de consejos comunales registrados y cerca de 3.000 comunas, aunque muchos de los activistas con los que convers? en mi visita a Venezuela en marzo cre?an que su n?mero era inferior.
Jim?nez explic? que ?el movimiento comunero agrupa a comunas que se han ido consolidando a lo largo de los diez ?ltimos a?os […] En ese tiempo han surgido nuevas comunas, se han producido avances interesantes y, claro est?, tambi?n ha habido comunas que han ca?do por el camino?.
?Pero las comunas siguen activas y han adquirido un nivel de consolidaci?n ideol?gica y pol?tica muy interesante, adem?s de la determinaci?n de seguir adelante. Lo que tenemos es el arraigo de diez de trabajo a?os y una fuerza basada en el conocimiento de que existen problemas pero que podemos resolverlos si trabajamos juntos mediante la autogesti?n?.
Autogesti?n
Jes?s Garc?a, de la Comuna Socialista Altos de Lidice (que agrupa a siete consejos vecinales que se encaraman en las colinas de Caracas, en la zona conocida como La Pastora) explic? que formaron la comuna porque ?los consejos comunitarios locales se dieron cuenta de que compart?an la misma problem?tica y que no pod?an resolverla cada uno por su lado?. A?adi? que el objetivo de la comuna ?no es solo unirse para resolver problemas sino que queremos ir m?s lejos y construir un autentico autogobierno?.
Si bien Garc?a reconoce que las comunas son una creaci?n chavista, la de Altos de Lidice incluye tambi?n a residentes opuestos a Maduro.
?Hay muchas personas descontentas, mucha oposici?n. Pero tambi?n ellas participan en la din?mica de la comuna; no la rechazan, la aceptan y, poco a poco, van comprendiendo que juntos podemos hacer m?s?.
?Son conscientes de que, si no nos unimos, ambos sufriremos. As? que es preciso armarnos de paciencia y comprendernos mutuamente?.
?Me ha sorprendido el alto grado de paciencia. Creo que, con todo lo que ha pasado este a?o y el a?o pasado, cualquier otro pa?s ya habr?a explotado?.
En el cercano barrio 23 de Enero, la Comuna Panal 2021 ?que agrupa a ocho consejos comunales y alrededor de 3.600 familias? es un ejemplo de la clase de autogobierno local que muchos comuneros pretenden conseguir.
Cucaracho, un activista de Panal 2021, contaba que la comuna se inici? cuando algunos activistas empezaron a buscar de fondos mediante rifas y otras actividades. La comuna atraves? un periodo de cogesti?n en el que recibi? fondos del Estado para algunos proyectos, pero ahora ya se autogestiona.
Panal 2021 cuenta con sus propias panader?as, una f?brica textil y otra de empaquetamiento de az?car, un almac?n de alimentos y un centro de distribuci?n. Los ingresos que producen estas empresas gestionadas por la comunidad se depositan en un banco comunal, y son las asambleas ciudadanas las que deciden c?mo se redistribuyen en proyectos comunitarios.
La capacidad de Panal 2021 para generar sus propios ingresos, al igual que muchas de las comunas existentes en la actualidad, ha sido vital para garantizar su supervivencia. Desde el inicio de la crisis econ?mica actual, el Estado ha dejado pr?cticamente de traspasar fondos a las comunidades locales.
Juli?n, miembro de la Corriente Revolucionaria Bol?var y Zamora (una corriente radical de base integrada en el PSUV, Partido Socialista Unido de Venezuela) cree que esto ha influido en el nivel de organizaci?n comunitaria. ?Cuando el gobierno financiaba proyectos, creaba expectativas y fomentaba la participaci?n, porque la gente sent?a que sus problemas pod?an ser resueltos. Pero, a causa de la gran ?cultura rentista? existente, muchos han pensado ?si no recibimos nada, no podemos hacer nada?. En esos casos, los consejos comunitarios se limitan mayormente a administrar la distribuci?n de servicios del gobierno, como las bombonas de gas, en su comunidad?.
?El error consisti? en poner el foco en la promoci?n de la participaci?n inicial y no prestar la misma atenci?n a la creaci?n de capacidad para que las comunidades pudieran autoorganizarse. Las comunas m?s activas hoy d?a son aquellas que no est?n tan relacionadas con el gobierno y que el PSUV no controla?.
Tensiones
La producci?n y distribuci?n de alimentos para cubrir las necesidades de la comunidad en tiempo de crisis se ha convertido en una prioridad para muchas comunas, incluyendo las de Caracas. Canal 2021 se ha vinculado con comunas del mundo rural para llevar comida a la ciudad y venderla a precios mucho m?s baratos que los supermercados de propiedad privada.
Jim?nez afirma que muchas comunas est?n haciendo lo mismo: ?Hay sistemas de intercambio de comida y servicios entre comunas, que funcionan a distintos niveles de complejidad pero que han ido mejorando?.
A pesar de su importancia ?o quiz? por eso mismo? la producci?n y distribuci?n han sido un importante punto de tensi?n entre el Estado y el movimiento comunero. Hace ya varios a?os, la Red Nacional de Comuneros entreg? una propuesta a Maduro para la creaci?n de una empresa comunal de ?mbito nacional para la producci?n y distribuci?n de alimentos.
La idea era que todas las comunas y todos los campesinos pudieran distribuir sus productos mediante un sistema controlado por el pueblo y no mediante intermediarios privados, con el fin de asegurar que los alimentos econ?micos llegaran hasta aquellos que los necesitaban. Seg?n Jim?nez, ?Nos plante?bamos que todo lo que produce el campo deb?a distribuirse, y no perderse, y que solo cuando alcanz?ramos esa meta deber?amos importar aquello que no producimos, y no al contrario?.
En lugar de eso, el gobierno cre? los Comit?s Locales de Abastecimiento y Producci?n (CLAP). Jim?nez se?ala que ?aunque incluyan la P de producci?n en su nombre, no se cont? con los comuneros y campesinos en su proceso de creaci?n. Por el contrario, dichos comit?s est?n en gran parte controlados por funcionarios locales del PSUV y todo lo que distribuyen es importado?.
Jim?nez cree que esto significa ?dar de lado a las organizaciones existentes porque son m?s dif?ciles de controlar, porque en una comuna las propuestas tienen que debatirse en asamblea, mientras que con los CLAP puedes limitarte a decir a la gente lo que tiene que hacer?.
En la pr?ctica, seg?n Juli?n, eso significa que en muchas comunidades los CLAP han desplazado a las comunas como centro de organizaci?n comunitaria. ?No es que las dem?s estructuras no existan, sino que la m?s din?mica es el la del CLAP, porque el acceso a la comida es el asunto primordial para muchas personas?.
?En algunos casos, los CLAP han debilitado las comunas y creo que lo han hecho de forma deliberada, porque, a diferencia de las comunas, los CLAP responden ante el partido.
?El partido nunca ha desempe?ado un papel esencial en la promoci?n de las comunas y los consejos comunales, exceptuando en algunos lugares; ha preferido concentrarse en temas electorales y de gobierno.
?Existe la idea de que los comuneros est?n en conflicto permanente con el partido, con el alcalde del lugar o con el gobernador, debido a la propia din?mica de las comunas, basada en el concepto de autogobierno?.
?Los comuneros han propuesto la transferencia de responsabilidades de los consejos municipales a las comunas con el fin de que las personas empiecen a autogobernarse.
?Esto ha creado una tensi?n entre el movimiento comunero, por un lado, y los representantes del partido y del gobierno local por otro, que no quieren transferir responsabilidades como la recogida de basuras en Caracas, porque en muchos casos supone un negocio para ellos.
?Creo que el partido lleg? a la conclusi?n de que ten?a que crear los CLAP y controlarlos. No pod?an controlar las comunas debido a su naturaleza democr?tica, contestataria e irreverente, pero pod?a designar a quienes dirig?an los CLAP.
?La fuerte cultura rentista y clientelar existente ha supuesto que la gente se decante por los CLAP, financiados y apoyados por el gobierno, que se han convertido en el centro de la organizaci?n en muchos lugares?.
Relaciones de amor y odio
Resumiendo la situaci?n, Garc?a afirma que ?dado el descontrol actual, el Estado no tiene la capacidad para resolver todos los problemas, pero el pueblo est? intentando en todas partes resolver sus preocupaciones.
?Y, sin embargo, uno de los mayores problemas del gobierno es su dificultad para ceder espacio; no quiere soltar las riendas para que las personas puedan resolver sus problemas.
?Por tanto, existe una relaci?n de amor-odio entre el gobierno y la comuna.
?A pesar de todas sus debilidades y fracasos, se trata de nuestro Estado, de nuestro gobierno. Eso no quita que tengamos que luchar, no podemos negarlo.
?Hay productos que nos faltan, necesitamos producir alimentos en un momento en que casi todos los que necesitamos son importados. Pero, en lugar de ayudarnos, el Estado nos pone toda clase de obst?culos cuando lo ?nico que intentamos es garantizar que el pueblo tenga comida y abordar la problem?tica de la malnutrici?n infantil.
?Por otro lado tenemos claro que solo con este gobierno podemos hacer lo que hacemos en las comunas. Cualquier otro gobierno, y mucho m?s el gobierno de derechas que Guaid? quiere instaurar con este golpe, impedir?a nuestra propia existencia?.
Con independencia de lo que vaya a acontecer en Venezuela, Juli?n cree que el alto nivel de organizaci?n comunitaria logrado en las dos ?ltimas d?cadas no desaparecer? f?cilmente: ?Sigue existiendo un elevado nivel organizativo, una gran fuerza. Mires donde mires ver?s una comuna, una cooperativa, alg?n tipo de comit? u organizaci?n.
?Si [el gobierno] cayera, la organizaci?n seguir?a existiendo; este enorme esp?ritu de participaci?n seguir?a existiendo y ser?a un problema para cualquier gobierno intentar desmantelarlo?.
Fuente: https://www.greenleft.org.au/content/venezuela-crisis-view-communes