Imprimir
Boletin “Chiapas al Dia” No. 502
CIEPAC, CHIAPAS; MEXICO.
(12 de abril de 2006)
ANALISIS DE LA ESTRATEGIA ACTUAL
DE LA CONTRAINSURGENCIA Y LA MILITARIZACION EN CHIAPAS
(II/II Partes)
1.- En Chiapas el ejercito mexicano continua establecido y movilizandose
con la logica de la aplicacion del Plan DN-II (o lo que es lo mismo que el
Plan de Defensa Nacional), con el que el ejercito combate a un enemigo
interno que atente contra la soberania y seguridad nacionales. El EZLN le
declaro la guerra al gobierno y al ejercito mexicano el 1º. de enero de
1994, declaracion que no ha sido levantada, y mientras esto no ocurra las
fuerzas armadas del gobierno mexicano seguiran actuando con la logica de la
guerra. El EZLN tampoco levantara la declaracion de guerra mientras no se
resuelvan las causas que generaron el levantamiento armado: techo, salud,
educacion, tierra, trabajo, comida, independencia, democracia, libertad,
justicia y paz.
Entonces tenemos en Chiapas un escenario de conflictividad politico militar
de largo plazo, hasta que haya una fuerza civil y politica con la capacidad
suficiente de cambiar el gobierno y que tenga no solo la voluntad, sino
tambien que posea la capacidad de escuchar al pueblo, que actue en su favor
y que resuelva sus necesidades antes que comprometerse con los intereses de
las grandes empresas transnacionales. En el mejor de los casos, sino hay
posibilidades de cambio desde los espacios e instancias gubernamentales, la
otra opcion es construir las alternativas fuera de las estructuras y
esquemas del gobierno, que rompan las estructuras de dominacion y opresion,
como ya lo viene haciendo el EZLN desde los Municipios Autonomos, los
Caracoles y las Juntas de Buen Gobierno. Lo importante es construir lo
nuevo en otros espacios desde lo economico, politico, social, cultural,
religioso, incluso el EZLN le agrega el componente militar como estructura
de autodefensa para proteger lo construido, etc.
2.- La guerra en Chiapas ha pasado por diferentes tiempos, momentos, etapas
y modalidades. En los primeros doce dias de guerra paso por la
confrontacion directa entre los ejercitos, y que la sociedad civil tuvo la
capacidad suficiente para obligarlos (EZLN y gobierno) a detener la guerra
y a establecer un dialogo y negociacion. En una segunda etapa, la guerra
paso a ser controlada y dirigida por los actores locales, en esta logica
han jugado un papel decisivo los grupos paramilitares, cuerpos policiacos
del gobierno estatal, con el apoyo del gobierno federal y las presidencias
municipales gobernadas principalmente por el PRI, a esta etapa, Raul
Benitez Manaut llama la “feudalizacion del conflicto”; en la que el EZLN,
la sociedad civil y los diferentes actores opuestos a una politica de
confrontacion y represion del gobierno (mujeres, ONGS de derechos humanos,
personal de la Diocesis de San Cristobal, observadores y grupos de
solidaridad internacional, campesinos e indigenas, algunos medios de
comunicacion, etc.) han sufrido la ofensiva generalizada de los
paramilitares y del gobierno estatal en coordinacion con el gobierno
federal, en especial de los gobernadores como Julio Cesar Ruiz Ferro y
Roberto Albores Guillen. En este sentido la estrategia de guerra en
Chiapas, no se puede entender solo con el analisis estructural de la
militarizacion, sino, con la amplia comprension de los otros cuerpos
policiacos que interactuan, junto con los grupos de poder local en su
dinamica y ubicacion. Una tercera etapa de la guerra ha pasado a la
confrontacion y desgaste con actores que antes fueron aliados del EZLN. Ha
resultado negativo que algunos dirigentes de las organizaciones campesinas
se integraran al gabinete del gobierno de Pablo Salazar, porque lo que no
pudo hacer el PRI, lo esta logrando el gobierno de Pablo Salazar y Vicente
Fox: aplicar una politica de contrainsurgencia mas efectiva y desgastante
en el territorio zapatista con el menor costo politico posible; por un
lado, el trabajo de inversion economica en territorio zapatista a traves
del papel gestor y canalizador de las demandas de las comunidades y
organizaciones no zapatistas y exzapatistas por parte de Luis H. Alvarez,
Comisionado del gobierno para el Dialogo y la Negociacion en Chiapas. Pero
por otro lado, algunas organizaciones campesinas que antes fueron aliadas
del EZLN (CIOAC-historica u oficial y la CIOAC-Independiente-, ORCAO,
FIPI-RAP, una expresion de ARIC-ID, Yachil Atel, expresiones del PRD en
algunos municipios, una pequena expresion de OCEZ-CNPA-UMOI, entre otras),
ahora han pasado de ser independientes al control oficial de parte del
gobierno del estado y como han sido los beneficiarios de los proyectos del
gobierno, se han confrontado con EZLN, simplemente porque el problema
principal esta en la logica desde donde se construyen los proyectos, en
vinculacion con el gobierno o de manera independiente. Aunque entendemos
que la situacion de las comunidades atraviesa por una crisis agricola y que
el impacto del Tratado de Libre Comercio ha generado situaciones delicadas
y por ello tienen la necesidad de fortalecer su economia a traves de
proyectos, pero es importante que ubiquen al enemigo, que es el sistema, es
el gobierno neoliberal, y lo es tambien el modelo economico neoliberal y no
el EZLN.
A esta ofensiva se suman los proyectos de inversion de la Union Europea,
con los 15 millones de euros del Programa de Desarrollo Sustentable de la
Selva (Prodesis) para la reubicacion y reordenamiento territorial en la
Selva Lacandona, donde se concentran grandes recursos naturales como el
petroleo, agua, bosques, biodiversidad, bosques de nieblas, etc., que estan
siendo codiciados por empresas transnacionales.
3.- Por otro lado, a lo largo de todo el estudio y recorrido de la
militarizacion en Chiapas en estos 12 anos de guerra, hemos llegado a la
conclusion que no hay solo una estrategia politico militar aplicada en
Chiapas, sino, que la militarizacion por si sola no se puede entender sino
vemos, ubicamos y analizamos la presencia de otros cuerpos policiacos que
complementan la estrategia en diversas zonas y regiones. La estrategia
militar ha ido cambiando, dependiendo la coyuntura y del gobierno; porque
con el gobierno de Carlos Salinas de Gortari y Ernesto Zedillo, la
estrategia fue la instalacion de retenes permanentes en los cruces de
carreteras y entradas a la Selva Lacandona y los Altos, y se le dio un
trato especial a la zona fronteriza con Guatemala, para evitar que los
desplazados de guerra se internaran al vecino pais y asi evitar la
internacionalizacion del conflicto armado. Mientras que con el gobierno de
Vicente Fox, la estrategia ha sido reducir los retenes permanentes
retirando 53 posiciones militares fijas desde el inicio de su gobierno y
aumentar a 67 las posiciones intermitentes e itinerantes en el territorio
chiapaneco, donde los otros cuerpos policiacos como la Policia Sectorial,
la Agencia Estatal de Investigacion, Agencia Federal de Investigacion,
Instituto Nacional de Migracion, Policia Federal Preventiva, Puestos de
Control de las Policias Municipales, el Cisen, etc., van llenando los
vacios que deja el ejercito, de una manera mas discreta.
Con el gobierno federal de Vicente Fox, junto con el gobierno de Pablo
Salazar Mendiguchia, aplican una plan politico militar donde han dividido
al territorio zapatista en tres grandes partes para aplicarlo y lo han
hecho de la siguiente manera:
a).- La Tactica de Yunque y Martillo: Esta tactica se aplica en la Selva
Lacandona, desde la entrada y la ofensiva militar del 10 de febrero de
1995, se trata de mantener posiciones militares fijas desde el campamento
militar y los retenes permanentes que mantiene el ejercito en toda la
carretera fronteriza del sur desde la comunidad Medellin, municipio de
Palenque, pasando por los campamentos y retenes en el crucero de Playas de
Catazaja, la cabecera municipal de Palenque, la comunidad de Chancala,
crucero de Palestina, crucero de San Javier, crucero de Frontera Corozal,
en la entrada de Benemerito de Las Americas, en el crucero Campamento en la
entrada a Zamora Pico de Oro, Nuevo Orizaba, Flor de Cacao, Loma Bonita,
Ixcan, hasta llegar al municipio de Maravilla Tenejapa, esto significa la
edificacion de un muro de contencion que han establecido las Companias de
Infanteria No Encuadradas (CINE) que estan bajo el mando de la 38 zona
militar con sede en Tenosique, Tabasco. Esta franja seria el Yunque; el
martillo golpeador serian las dos fuerzas entrenadas para el combate y son
las que han intervenido desde siempre contra las comunidades zapatistas,
con las Fuerzas de Intervencion Rapidas (FIR), ubicadas en la base militar
de Copalar en Comitan, y que cuentan con la infraestructura aerea y
necesaria para acciones quirurgicas, como lo pretendio hacer con la captura
de la Comandancia General del EZLN el 10 de febrero de 1995, con el menor
costo politico y en vidas humanas. El otro punto de operacion militar
preparado para golpear y combatir por via terrestre, principalmente son las
tropas de caballeria, de transporte aereo y de infanteria, que operan
principalmente desde la comunidad Emiliano Zapata, municipio de Tila
pasando por las comunidades de Limar, Nuevo Limar, y la cabecera municipal
de Tila; Bachajon, el crucero de Temo, Altamirano, comunidad El Vergelito,
municipio de Las Margaritas, hasta llegar a cerrar el circulo con la base
militar de Copalar en Comitan, estas posiciones fueron las que el
Subcomandante Insurgente Marcos, denuncio en 1995, como la operacion Yunque
y Martillo, que hasta el dia de hoy se encuentra vigente. Aclarando que en
marzo de 2006 se retiraron algunas posiciones militares, pero la estrategia
continua. Con esta estrategia han dejado a los Caracoles de la Realidad ,
La Garrucha, Morelia y Roberto Barrios, enmedio de todas las posiciones
militares (Ver mapa 1 en anexo).
b).- La Tactica del Despeje Militar y la Contaminacion: A partir del 1 de
diciembre del ano 2000, fecha en que el presidente Fox asume el poder,
empieza un repliegue de tropas militares en la zona intermedia de
municipios de presencia zapatista, hasta llegar a retirar 28 posiciones
militares fijas, que van desde Socoltenango y Venustiano Carranza hasta la
zona del municipio de Sitala, pasando por una parte de los Altos, donde la
estrategia es replegar a las tropas militares o reubicarlas en otros
cuarteles y campamentos, para dejar operar libremente a priistas para que
siembren droga en territorio de influencia zapatista, la introduccion de
carros robados y el alcoholismo, acelerar los conflictos intercomunitarios,
por problemas de agua, corte clandestino de madera, de tierra, de limites,
conflictos religiosos, trafico de migrantes, etc., y poder aislar a la
comandancia zapatista de la region Altos de la de Selva y aplicar
operativos como “el ambar 2004” en los alrededores de San Cristobal,
Tenejapa, Cancuc y otros municipios de los Altos. Estos vacios que deja el
ejercito son llenados por destacamentos de la Policia Sectorial, de la AEI,
AFI, INM y cuerpos de la Defensa Rural. En esta zona de despeje, se esta
reprimiendo a los zapatistas, con argumentos de la delincuencia comun y no
por las causas que generaron el conflicto armado. Lo cual enmascara la
represion politica del gobierno tanto del estado como federal contra el
zapatismo.
Esto explica las detenciones de militantes zapatistas de los municipios
autonomos en rebeldia de “Lucio Cabanas”, “Miguel Hidalgo”, “17 de
Noviembre”, los asaltos antes de llegar a Oventic que se dieron en 2002,
los asesinatos de zapatistas del municipio autonomo en rebeldia “16 de
Febrero” en la region de Simojovel, las quemas de ermitas catolicas en la
comunidad de San Francisco municipio de Pantelho; los conflictos por el
agua en Zinacantan en abril de 2004, las amenazas de desalojo a zapatistas
por parte de priistas en San Jose Chacte y el Pozo municipio de San Juan
Cancuc; la detencion de un integrante del Consejo Autonomo “Miguel Hidalgo”
por problemas de madera, las detenciones de bases de apoyo zapatistas de la
comunidad de Tierra Blanca del municipio Constitucional de Comitan; los
operativos antinarcoticos del ejercito en Chanal, Aldama, Santiago El Pinar
y Magdalenas; los conflictos de enfrentamientos suscitados en noviembre de
2005 en la comunidad Lucha Campesina, municipio de Las Margaritas, el
enfrentamiento entre zapatistas y priistas en la cabecera municipal de
Cancuc por los cortes de nergia electrica, etc. La estrategia es contaminar
el territorio zapatista de drogas, carros robados, de enfrentamientos y de
otros elementos que permitan descalificarlo y desprestigiarlo ante la
opinion publica nacional e internacional, para asi quitarle la autoridad
moral de la que hasta ahora goza el zapatismo. Durante el ano 2005 el
ejercito decomiso drogas, armas y destruyo plantios de marihuana en el
norte de Chiapas, en municipios como Pichucalco, Rayon, Tapilula,
Ixtacomitan, entre otros que no son de presencia zapatista, pero ante la
opinion publica los presento como si los fueran, porque su tactica es
desprestigiar al EZLN, pero en la medida en que las ONG´s aclararon que esa
zona no es de presencia zapatista, el ejercito y los diputados federales
tuvieron que desmentirlo y quien se termina de desprestigiar ante la
opinion publica con estos actos, es el propio ejercito (ver mapa 2 en anexo)
c).- La Tactica de la Presion de Tijera: Esta tactica se aplica en la
region de los Altos, suponemos que el ejercito mexicano ha ubicado la
movilidad de la comandancia regional zapatista en esta region para
aplicarla. La base militar de la 31 Zona Militar ubicada en Rancho Nuevo
mantiene bajo sus ordenes y operaciones las tropas militares desde Rancho
Nuevo pasando por la base militar de San Andres, El Bosque, Simojovel y
Huitipan; mientras que la base militar de Chicoasen, opera los campamentos
militares de Ixtapa y Bochil (estos dos retirados en junio de 2005), Puerto
Cate, San Cayetano, Chenalho, Yabteklum, Polho, Pantelho y Tzanembolom,
donde el punto de cruce de la tijera es el campamento militar de San
Andres, con esta tactica mantienen encerradas y bajo control a la
comandancia y tropas zapatistas en la region de los Altos. Por ello, cuando
necesitan presionar en la region de los Altos, activan las presiones desde
Rancho Nuevo y llegan hasta Simojovel y desde Chicoasen los efectos llegan
hasta Tzanembolom para cerrar la pinza, asi el Caracol de Oventic queda
encerrado bajo esta tactica (ver mapa 3 en anexo).
e).- Otras zonas militarizadas con la Operacion Centinela y Golfo Sur: Las
otras zonas como la costa y la sierra de Chiapas, estan bajo control de la
36 Zona Militar ubicada en Tapachula, donde el 4º. y 15º. Regimientos de
Caballeria Motorizadas (RCM ubicados en Chichima en Comitan y en la
cabecera municipal de Moptozintla) y el 61 Batallon de Infanteria (ubicado
entre Tonala y Arriga) se encargan de resguardar la frontera y aplican
operativos antinarcoticos, antiimigrantes, antiterroristas, etc., Por ello
estan desplegados en toda la frontera y la costa de Chiapas; pero a estas
actividades se suma la Marina que tiene su sede principal en Puerto Chiapas
(antes Puerto Madero) que controlan el mar via aerea. Pero tambien en este
puerto se dan los entrenamientos militares antiguerrilleros, antinarcoticos
y antiterroristas, que posteriormente vienen a ser probados en territorio
zapatista en la Selva Lacandona.
Por otro lado, existe un resguardo de las presas hidroelectricas en La
Angostura, Chicoasen, Malpaso, Penitas, los pozos petroleros de Reforma,
Estacion Juarez, Ostuacan y Pichucalco, con presencia de las companias de
Marina y de Infanteria de la 31 Zona Militar y 38 Zona Militar de Tabasco
(ver mapa 4 en anexo)
4.- El ejercito tambien ha aprendido en Chiapas porque se enfrenta a un
enemigo interno de nuevo tipo, que no es la clasica guerrilla de los anos
60 y 70, por lo que el ejercito mexicano ha tenido que modernizarse, y uno
de sus principales aprendizajes ha sido mantenerse flexible, ajustarse a
las coyunturas del momento y no estacionarse en una sola estrategia. Ha
llevado acabo acciones directas cuando lo ha considerado necesario, ha
hecho labores de reconocimiento estrategico recolectando informacion y
sobre las capacidades e intenciones del EZLN, poco a poco ha ido
aprendiendo a medir el terreno y a la poblacion misma; ha tejido redes de
inteligencia y busqueda de informacion con cierta poblacion local, sobre
todo con priistas y exzapatistas, ha tejido redes de informacion y
vigilancia con taxistas que poseen radios de comunicacion de las zonas
urbanas de los municipios considerados de conflicto; se ha involucrado en
entrenamientos y capacitacion a grupos de civiles armados, pero ha sabido
esconderse para no manchar su imagen y honor militar. Ha sabido llevar
acabo operaciones psicologicas como parte de la Guerra de Baja Intensidad
(GBI) y planificado el uso de la informacion y contrainformacion para
incidir en la opinion publica nacional e internacional, y en las emociones,
actitudes y conductas de su poblacion amiga y enemiga con la finalidad de
conseguir sus objetivos de seguridad. Ha llevado a cabo labores de ayuda
humanitaria con el Plan DN-III con la poblacion civil, que si bien es
cierto que es parte de su trabajo y responsabilidad, tambien tiene la
finalidad de ganarse la confianza de la poblacion civil en beneficio del
gobierno y para el mismo. Con todo ello el ejercito ha conseguido tener
flexibilidad para ajustarse a las necesidades del momento, capacidad de
maniobra para operar en territorio zapatista y movilidad rapida. Por eso
mismo, Chiapas es un laboratorio donde tropas militares de otros estados de
la republica mexicana se han venido a preparar para luego regresar y poner
en practica lo aprendido en sus lugares de procedencia, como Oaxaca,
Guerrro, Veracruz, Estado de Mexico, Morelos, etc., donde se presume existe
la presencia de otras fuerzas guerrilleras. Este relevo permanente de
tropas que se da cada seis meses, lo que hace dificil afirmar un numero
exacto de presencia militar, por ello me atrevo a afirmar que en Chiapas
existe una presencia fluctuante de entre 50 mil y 60 mil militares de
diversos tipos.
5.- El ejercito mexicano continua entrenandose bajo nuevos criterios y
argumentos, el narcotrafico, el combate al terrorismo y porque el ejercito
supone que los grupos guerrilleros tambien pueden ser calificados de
terroristas porque actuan de manera semejante. Busca no chocar o
confrontarse con la sociedad civil porque su credibilidad o descredito de
su imagen radica en ella y aparenta estar para la defensa de la poblacion,
cuando en realidad, el ejercito defiende los intereses de una clase social
que esta en el poder y gobierna el pais, por ello, ha pasado de ser un
ejercito de la defensa nacional a la defensa de los intereses de una clase
social. El ejercito mexicano es un ejercito de clase social; en la medida
que esa clase social entra en crisis, tambien en el ejercito repercuten estas.
Onesimo Hidalgo Dominguez
CIEPAC es miembro de: la Red Mexicana de Accion Frente al Libre Comercio
(RMALC; < http://www.rmalc.org.mx/ >); de la Convergencia de Movimientos de
los Pueblos de las Americas (COMPA; http://www.sitiocompa.org/ ); de la
Red por la Paz en Chiapas; de la Semana por la Diversidad Biologica y
Cultural
“Ante la Globalizacion, el Pueblo es Primero”, Alternativas contra el PPP,
“Foro Mesoamericano por la Vida, Frente Mesoamericano contra las Represas”
Directivo del Centro de Justicia Economica (CEJ)
El Caribe (EPICA)< http://www.epica.org/ >; miembro de la Alianza Mexicana
por la Autodeterminacion de los Pueblos (AMAP) que es la red mexicana
contra el PPP http://www.mesoamericaresiste.org/index.html; Foros
Mesoamericano, Mexicano y Chiapaneco contra las Represas
http://www.foromesoamericano.org/; Movimiento Mexicano de Afectados por las
Represas y en Defensa de los Rios (MAPDER): www.mapder.edupaz.org.mx
Nota: Si usas la informacion, cita la fuente, asi como nuestro “buzon” de
correo electronico. Te agradeceriamos mucho hacernos llegar tus
comentarios sobre estos Boletines. CIEPAC, A.C., es una organizacion no
gubernamental y no lucrativa, y tu apoyo es necesario para continuar
ofreciendote este servicio informativo y de analisis. Si deseas colaborar,
con cualquier cantidad, te agradecemos infinitamente a la cuenta bancaria:
Nombre : CIEPAC A.C.
Banco : Banamex
Sucursal: 386
Cuenta No.: 7049672
Ubicacion: San Cristobal de Las Casas, Chiapas, Mexico
ABA o SUITE: BNMXMXMM
CLABE (Clave Bancaria Estandarizada): 002130038670496722
-para transferencias interbancarias-
Note: If you wish to be placed on a list to receive this English version
of the Bulletin, or the Spanish, or both, please direct a request to the
e-mail address shown below. Indicate whether you wish to receive the email
or the “attached file” (Word 7 for Windows 95) version.
E-mail: ciepac@laneta.apc.org
Pagina Web: http://www.ciepac.org/
___________________________________________________
CIEPAC, A.C.
Centro de Investigaciones Economicas y Politicas de Accion Comunitaria
Calle de la Primavera # 6
Barrio de la Merced
C.P. 29240 San Cristobal de Las Casas, Chiapas, Mexico
Tel/Fax: en Mexico (01 967) 674-5168
Fuera de Mexico +52 (967) 674-5168
———— próxima parte ————
Se ha borrado un adjunto en formato HTML…
URL:
http://listas.laneta.apc.org/pipermail/ciepac-e/attachments/20060412/7d8549e4/attachment.htm
——————————
_______________________________________________
Ciepac-e mailing list
Ciepac-e@listas.laneta.apc.org
http://listas.laneta.apc.org/mailman/listinfo/ciepac-e
Fin de Resumen de Ciepac-e, Vol 25, Envío 2