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Por bloqueos, Yanacocha paraliza operaciones 
27.08.06
Yanacocha paraliza operaciones
La minera Yanacocha, el mayor yacimiento de oro de Latinoamérica, anunció la paralización por tiempo indefinido de sus operaciones en el Proyecto Ampliación Carachugo, así como la suspensión de la inversión social en la zona de Combayo, distrito de La Encañada, provincia y departamento de Cajamarca.
¿La razón? El agotamiento del diálogo entre los representantes de la minera y un grupo de pobladores de Combayo que demandan una serie de exigencias que la empresa cree difícil satisfacer.
Los actos de violencia comenzaron el 2 de agosto. Parte de la población tomó las instalaciones del Proyecto Carachugo y se mantuvo dentro. En los días subsiguientes se desarrollaron enfrentamientos con trabajadores de Yanacocha y contra la fuerza pública, lo que derivó en detenidos y un poblador fallecido.
El gerente de asuntos externos de Yanacocha, Ricardo Morel, señaló que “estos malos dirigentes de Combayo persiguen intereses personales; movilizan gente, invaden violentamente sus propiedades y atacan a los trabajadores de la empresa”.
“Con estos enfrentamientos no podemos garantizar la seguridad de nuestros trabajadores ni de la población cajamarquina”, agregó.
Reunión en Lima
En tanto, el ministro de Energía y Minas, Juan Valdivia, informó que el Poder Ejecutivo encargó al padre Marco Arana, una misión especial para servir de intermediador y conciliador entre los pobladores de Combayo y los directivos de Yanacocha.
El martes próximo en la tarde ambas partes sostendrán una reunión preliminar en Lima a fin de avanzar con algunos acuerdos. Luego se haría una reunión definitiva en Cajamarca.
Canon minero
Los recursos económicos provenientes del canon minero disminuirán debido a que su canalización está asociada al proyecto minero, según informaron ejecutivos de Yanacocha.
Además, señalaron que los más perjudicados con la medida de paralización de la minera Yanacocha son los más de mil jefes de familias que laboran en el proyecto y que provienen de Combayo y de diversas zonas de Cajamarca.
Entre otras graves consecuencias se encuentran la cancelación de contratos con diez empresas, ocho de ellas cajamarquinas y la suspensión de los programas que beneficiaban a las dos mil familias que viven en Combayo.
Diversas voces del empresariado minero exigen al gobierno a intervenir de manera más resuelta para progeger a la inversión privada.
Breve cronología
El pasado 20 de agosto un grupo de pobladores de Combayo rompió el diálogo con la empresa Yanacocha, dándose inicio a un paro indefinido.
La medida se adoptó luego que dos días antes se produjera la muerte de un campesino –identificado como Isidro Llanos– tras recibir dos balazos en circunstancias aún no esclarecidas en medio de los enfrentamientos entre la policía, el personal de seguridad de la minera y los enardecidos comuneros.
Los comuneros, además de pedir el esclarecimiento de los hechos, también demandaron la solución a la escasez y la contaminación del agua, el aumento de la inversión social y empleo para los lugareños.
Luego los comuneros de Combayo bloquearon el pasado miércoles la vía Cajamarca-Bambamarca en protesta contra la minera.
El mismo día los represenantes de los comuneros se negaron a participar de una reunión de coordinación convocada por la Defensoría del Pueblo.
Cabe mencionar que aún sigue restringido el camino hacia Combayo, y ya la Defensoría desistió de continuar como mediadora entre las partes.
Aporte de mineras podría ser mayor
Se ampliará presupuesto para regiones sin actividad minera.
La decisión de las mineras de aportar voluntariamente S/. 500 millones por año, para un fondo de lucha contra la pobreza en las zonas mineras, implica que el gobierno desechó definitivamente el impuesto a las sobreganancias y que optó por mantener, con acierto, las reglas de juego para no ahuyentar las inversiones en el sector.
Sin embargo, los detalles del aporte minero aún parecen fluctuar en la niebla. Aún no hay nada en el papel, pero la voluntad de las mineras, cuyos representantes ayer se reunieron con el Ejecutivo para definir más detalles acerca de los aportes, es que estos podrían incrementarse en caso de que las ganancias sigan aumentando, tal como confirmó la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE).
“Cuando suban los precios de los metales aumentará el aporte, pero cuando bajen los precios aún no hemos definido qué pasará, eso lo vamos a conversar en próximas reuniones con las empresas”, precisó Del Castillo.
La tendencia es que al menos el precio internacional de los metales no baje, agregó la SNMPE.
Agilidad minera
¿Cómo se concretarán los aportes “voluntarios” y qué pasará si alguna empresa se niega a pagar en el futuro? Eso se discutirá en las próximas reuniones, pero lo que ahora se sabe es que aportarán más las mineras beneficiadas con los convenios de estabilidad (y que, por lo tanto, no pagan regalías).
“Estas aportarán el 3.75% de sus utilidades después de impuestos, mientras que las mineras que pagan regalías aportarán la diferencia que corresponda”, adelantó Oscar González, presidente de Southern Peru. Otros acuerdos por definir son los plazos y modalidades de desembolso.
Lo que sí está definido es la agilidad con que se manejarán los proyectos cubiertos por los aportes mineros. Del Castillo enfatizó que no se seguirá el modelo del canon, para no cruzarse con las trabas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
“Dotarle de agua a una pequeña comunidad, no creo que tenga que pasar por allí”, explicó.
CLAUDIA UGARTE
Las cifras
- S/. 500 millones o US$ 154 millones aportarían las empresas mineras en conjunto cada año, lo que en cinco años sumará S/. 2,500 millones o US$ 720 millones.
- US$ 10 mil millones es lo que invertirá el sector minero en los próximos cinco años, lo que añadido a las inversiones energéticas y de hidrocarburos es de US$ 20 mil millones.
- S/. 10 mil millones fueron las utilidades de las mineras en el 2005, después de pagar S/. 3,500 de Impuesto a la Renta (IR). Para el 2006 (según la proyección de sus resultados en el primer semestre) las ganancias podrían sobrepasar la cifra récord de S/. 20 mil millones.
- A sólo el 2.5% de estas ganancias ascendería el aporte de las mineras cada año.
- US$ 851 millones serían, según la Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores (Conasev), las utilidades que las mineras acumularon al segundo trimestre del 2006.
- S/. 3,820 millones es el monto que por canon (S/. 3 mil millones) y regalías (S/. 320 millones) aportará el sector este año, según la SNMPE.
- 25 empresas mineras serían las que cuentan con al menos un convenio de estabilidad (jurídico o tributario).
La clave
- Como se sabe, la estrategia de los aportes voluntarios la formuló el Grupo Apoyo y fue presentada al Ejecutivo hace pocos días. La idea es que todas las compañías aporten, pero cada una de acuerdo a sus condiciones. En otras palabras, las que pagan regalías entregarían un porcentaje menor al de las grandes mineras, que no pagan ese tributo. El aporte voluntario será manejado por un directorio formado por las empresas mineras y la sociedad civil y auditado por el gobierno. Aún no está claro si los gobiernos locales o las empresas mineras decidirán qué proyectos cubrir.