Declaracion del pueblo Kuna

19.Abr.03    Análisis y Noticias

DECLARACIÓN DEL PUEBLO KUNA DE PANAMÁ

La Nación Kuna representada en sus máximos
dirigentes, los Saila Dummagan de
las Comarcas Kunas de Madungandi, Wargandi, Kuna
Yala y Dakarkunyala, con
total de 68 comunidades, reunida en la comunidad
de Ibedi, Comarca de
Madungandi, durante los días 13, 14 y 15 de
abril, expresamos a todo el Pueblo Kuna y
a la opinión pública nacional e internacional la
alegría de este encuentro
de hermanos y la determinación de caminar unidos
en la construcción de la
Nación Kuna.
Después de siglos de agresión colonial, que
significaron el desgarramiento y
dispersión de nuestros pueblos por ríos y selvas,
y después de 100 años de
República que profundizaron esta división
políticamente con fronteras
nacionales y provinciales, nos hemos reunido los
Saila Dummagan de las diferentes
Comarcas Kunas para compartir nuestros problemas
e iniciar un proceso de
articulación y unidad en la defensa de nuestros
derechos.
En Ibirdidiuar hemos tomado más conciencia de que
tenemos las mismas raíces,
que somos hermanos de la misma tinaja, que Nana
Gabayai fue tragada por
Olotinakilele y su gente, y hemos decidido
recoger sus huesos dispersos por
multitud de ríos y revivirlos.
Lamentamos la ausencia de nuestros hermanos de
Arquia y Caimán Nuevo que,
por la situación que vive Colombia, no han podido
participar. Tras oírnos unos
a otros, denunciamos que fuimos y seguimos siendo
víctimas de un modelo de
desarrollo basado en la ambición, el despojo de
los recursos naturales y el
desprecio de la vida de las personas, los pueblos
y sus culturas. Cambian las
personas y los nombres de los sistemas, pero la
filosofía es la misma. La
filosofía que llevó a los españoles a invadir
nuestras tierras, asesinar a
nuestros abuelos, destruir nuestra cultura y
civilización para apoderarse del oro y
demás riquezas, es la misma filosofía que mueve
hoy a la administración de
George Bush a arrasar Irak y masacrar al pueblo
Iraqui para apoderarse del
oro negro. La misma filosofía que está detrás del
ALCA, del PLAN PUEBLA-PANAMÁ
y del Plan Colombia que siguen con los ojos
puestos en nuestros recursos para
la satisfacción de los intereses de los
poderosos, donde no tienen espacio
los derechos de los legítimos dueños y sectores
desposeídos.
Reunidos en la Comarca Kuna de Madungandi, vemos
cómo después de casi tres
décadas de haber inundado 35,000 hectáreas de su
territorio con la
construcción de la hidroeléctrica Ascanio
Villalaz, nuestros hermanos siguen esperando
el cumplimiento de las promesas hechas y, en
lugar de gozar de los beneficios
de la represa, han visto aumentar la malaria y
otros males.
Esta misma filosofía es la que quiere ahora
reformar el código Minero y
ganar nuestras mentes y corazones para
implementar la miseria en nuestras
Comarcas y el resto del país.
Nos duele y rechazamos que las vidas de nuestros
hermanos de Paya, Púpur y
Arquia sigan amenazadas y sometidas, en pleno
siglo XXI, al asesinato y el
desplazamiento.
Nos indigna y condenamos que en la declaración
que los presidentes de
Colombia y Centro América hicieron en Panamá, no
se haga mención de la masacre de 4
hermanos Kunas por parte de paramilitares
colombianos, y sólo se mencione el
atentado en el club exclusivo El Nogal de Bogotá.
Condenamos la irresponsabilidad del gobierno de
la Señora Mireya Moscoso de
involucrarse en el conflicto colombiano, poniendo
en mayor peligro la vida de
los que vivimos en la frontera.
En medio de la celebración del 1er Centenario de
la República, sentimos que
una gran parte de la sociedad panameña no
entiende ni acepta todavía nuestros
derechos, anteriores a los 100 años de la
República y a los 500 años de la
conquista y colonia.

Exigimos el reconocimiento de la Comarca
Dakarkunyala a nuestros hermanos de
Paya y Púpur y se cumplan las promesas que la
Presidenta de la República
hiciera después de la masacre del mes de enero
que están en cero cumplimiento.
Las Comarcas reconocidas por ley, como
Madungandi, Wargandi y Kuna Yala
siguen desprotegidas y amenazadas por más
invasiones de colonos y empresarios.
Las autoridades nacionales son sordas a nuestras
denuncias, son renuentes a
recibir a nuestros Saila Dummagan y no mueven un
dedo para que se cumpla la ley
y se desaloje a los invasores ilegales.
Los programas de educación siguen desconociendo
nuestra cultura,
cosmovisión, historia, espiritualidad y religión.
El convenio 169 de la O.I.T sigue sin ratificar.
Como dirigentes de las Comarcas Kunas expresamos
nuestra voluntad de seguir
luchando por el fortalecimiento y desarrollo de
nuestro pueblo. Un desarrollo
basado en los principios de nuestra cultura: el
respeto a la persona, a la
Madre Tierra, y al diálogo y la solidaridad entre
pueblos.
Vivimos en diferentes Comarcas, pero somos un
solo pueblo. Por eso afirmamos
nuestro derecho y obligación de unir nuestras
manos en la consecución de
nuestros objetivos.

Dado en la comunidad de Ibedi, Comarca
Madungandi, a los 14 días del mes de
abril del año 2003.

RESOLUCIÓN N° 1

La Nación Kuna representada en sus máximas
autoridades, los Saila Dummagan
de las Comarcas Kunas de Madungandi, Wargandi,
Kuna Yala y Dakarkunyala, con
un total de 68 comunidades, reunida en la
comunidad de Ibedi, Comarca de
Madungandi, durante los días 13, 14 y 15 de
abril.

CONSIDERANDO:

Que basado en la ley 24 de 12 de enero de 1996
que crea la Comarca Kuna
Madungandi, la cual fue delimitada físicamente en
su totalidad en el año 2000,
los Ministros de Gobierno y Justicia en ejercicio
durante el año 2002,
expidieron tres Advertencias en relación a
dicha comarca;

Que tales Advertencias se refieren a la
ilegalidad, por lo tanto a la total
prohibición de ocupar o invadir terrenos ubicados
dentro de la Comarca de
Madungandi, así como el no reconocimiento de
ningún derecho a personas ajenas
a la Comarca que no cuentan con el amparo de la
ley citada;

Que, sin embargo, a pesar de la violación abierta
de dicha ley de parte de
los colonos: unos por expandir sus fronteras o
disponer de las tierras a favor
de terceras personas y otras por invadir
terrenos de la comarca luego de
la entrada en vigencia de la ley;

Que, así mismo, en todas las ocasiones en que se
ha amojonado ó cercado con
alambre los límites de la Comarca, los mismos
han sido destruidos o rotos
sin que, a pesar de la ley vigente sobre estos
desmanes, nadie haya resultado
sancionado por ello;

Que los kunas de Madungandi humanitariamente, en
aras de paliar en algo la
situación de un grupo de familias de colonos que
se presentaban como
totalmente desprotegidas del apoyo estatal les
permitieron usufructuar de las tierras
de la Comarca; no obstante, ahora los sindicatos
de trabajadores agrícolas o
campesino a la que pertenecen los colonos en
mención y sus abogados, no
entendemos en que se basan para justificar que
aquellos se apropien de los frutos
ajenos y de que puedan hacer cualquier tipo de
uso de las tierras de la
Comarca Kuna de Madungandi, violentando la ley.

Que desde hace tres años el estado ha dejado de
cumplir con el pago de la
indemnización a la Comarca por la inundación de
sus tierras, la cual trajo
grandes males a sus habitantes en la pérdida de
tierras fértiles y otros
recursos naturales, y, al igual, creándose una
situación precaria en salud por males
que han aflorado;

Que el gobierno actual se comprometió en
establecer una policía forestal en
la Comarca;

Que se efectuó un estudio inconsulto para extraer
madera del lago creado por
la inundación de las tierras de Madungandi y
además se tiene la pretensión
de extraer dicha madera.

RESUELVE:

1- Exigir al Ministerio de Gobierno y Justicia la
aplicación de las
disposiciones de la Ley 24 de 12 de enero de 1996
y de su propias Advertencias
emitidas con respecto a la presencia ilegal y
abusiva de colonos en tierras de la
Comarca Madungandi
2- Exigir al Ministerio de Gobierno y Justicia,
de su Comisión de Límites,
el cumplimiento de la Ley 24 que crea la Comarca
de Madungandi, en cuanto a
sancionar a quienes violan esta Ley con respecto
al acatamiento debido a la
delimitación física de la Comarca de Madungandi.
3- Llamar la atención a los sindicatos de
trabajadores agrícolas ó
campesinos de Wacuco y Curtí, así como a sus
abogados de atenerse al respeto a la ley
de la Comarca Madungandi, por ende de la justicia
social basado en el derecho
histórico de los Pueblos Indígenas en mantener
la defensa ambiental de sus
tierras ancestrales.
4.- Exigir, igualmente, al Estado el pago
resultante de la demanda global
hecha por la Comarca Madungandi ante la Corte
Interamericana de los
Derechos Humanos, por los daños y perjuicios
ocasionados a sus habitantes
como consecuencia de la creación de la
hidroeléctrica Ascanio Villalaz.
5- Solicitar al Gobierno Nacional el cumplimiento
de lo acordado con las
autoridades de Madungandi de establecer allí una
policía forestal.
6- Rechazar actos del gobierno nacional como el
de efectuar un estudio
inconsulto sobre bienes en violación de la Ley
comarcal; y que efectúe consultas
sobre beneficios compartidos en caso de
decidirse la extracción de madera en
el Lago Bayano.
7- Dar a conocer esta resolución a nivel
nacional e internacional.

Dado en la comunidad de Ibedi, Comarca
Madungandi, a los 15 días del mes de
abril de 2003.

RESOLUCIÓN N°2

La Nación Kuna representada en sus máximos
dirigentes, los Saila Dummagan de
las Comarcas Kuna de Madungandi, Wargandi, Kuna
Yala y Dagarkunyala, con un
total de 68 comunidades, reunidas en la comunidad
de Ibedi, Comarca de
Madungandi, durante los días 13, 14 y 15 de
abril.

CONSIDERANDO

Que las comunidades kunas de Paya y Púpur de
Dagarkunyala han estado
abandonadas y olvidadas secularmente, sin que se
haya reconocido su derecho a un
territorio propio.
Que tras la agresión y masacre del mes de enero
provocada por los
paramilitares colombianos, la vida de las dos
comunidades ha cambiado y necesitan un
apoyo especial en seguridad, satisfacción de las
necesidades básicas y
capacitación.
Que después de 3 meses de la masacre, el
Ministerio Público no define aún
las responsabilidades en dicho crimen.

RESUELVE:

Solicitar al Gobierno Nacional:
Que se inicie un proceso para la creación de la
Comarca Dagarkunyala.
Que el Ministerio Público investigue el asesinato
de los 4 hermanos y defina
las responsabilidades legales.
Que envíe 150 unidades de policía con patrullaje
de vigilancia permanente.
Que de acuerdo a lo prometido por la Presidenta
de la República ayude en
alimentación a las dos comunidades por el periodo
de 1 año.
Que apoye en proyectos de producción agrícola, en
especial ñame y café, con
los respectivos seminarios de capacitación.
Que apoye en seminarios de formación de líderes,
organización y
administración.
Que indemnice las 4 casas quemadas y los bienes
personales destruidos.
Dar seguimiento a la respuesta que se de a esta
resolución
Dar a conocer esta resolución a nivel nacional e
internacional.

Dado en la comunidad de Ibedi, Comarca
Madungandi, a los 15 días del mes de
abril de 2003.

RESOLUCIÓN N° 3

La Nación Kuna representada en sus máximos
dirigentes, los Saila Dummagan de
las Comarcas Kuna de Madungandi, Wargandi, Kuna
Yala y Dagarkunyala, con un
total de 68 comunidades, reunidas en la comunidad
de Ibedi, Comarca de
Madungandi, durante los días 13, 14 y 15 de
abril.

CONSIDERANDO

Que la Comarca de Wargandi fue creada por la Ley
N°34 del 25 de julio del
2000, y en el artículo 4 de dicha ley dice que:
“Las resoluciones y decisiones
que emanen del Congreso General, como máximo
organismo, serán de obligatorio
cumplimiento en la Comarca. Estas y las que se
origen en los Congresos
Locales no deben ser contrarias a la Constitución
política ni a las leyes de la
República”.

Que hay personas no indígenas que, desconociendo
la Ley 34, invaden nuestra
Comarca y destruyen mojones y placas.

Que la reforma agraria haciendo mal uso del
artículo 2 de la Ley 34, concede
título posesorio a personas no indígenas sin
derecho a él.

Que las autoridades de la Comarca han dado
instrucciones de hacer cumplir la
Ley para mayor seguridad de la región y están
cansadas de la pasividad del
Gobierno Nacional en dar respuestas a las
numerosas quejas y denuncias que se
les ha presentado.

RESUELVE

Denuncian la corrupción reciente en la Reforma
Agraria en la concesión de
títulos de posesorios.
Exigir el desarrollo inmediato de los colonos
invasores.
Tomar otras medidas, en caso que la respuesta del
gobierno sea la pasividad
de siempre.
Hacer pública esta resolución a nivel Nacional e
internacional.

Dado en la comunidad de Ibedi, Comarca Madungandi
a los días 15 del mes de
Abril de 2003.

RESOLUCIÓN N°4

La Nación Kuna representada en sus máximos
dirigentes, los Saila Dummagan de
las Comarcas Kuna de Madungandi, Wargandi, Kuna
Yala y Dagarkunyala, con un
total de 68 comunidades, reunidas en la comunidad
de Ibedi, Comarca de
Madungandi, durante los días 13, 14 y 15 de
abril.

CONSIDERANDO

Que el Pueblo Kuna lleva años luchando por
redefinir los límites de Kuna
Yala, que según la Ley 16 del año 1953, unas
11.000 hectáreas tradicionalmente
trabajadas por los kunas quedaron fuera de la
Comarca y otorgadas a la
Provincia de Colón.
Con el fin de llegar a una solución el Gobierno
Nacional y el Congreso
General Kuna hicieron un acuerdo de estudio e
inventario de fincas, manteniendo
mientras tanto congelado el status legal de esas
tierras.
Que la Reforma Agraria rompiendo este acuerdo ha
vendido muchas tierras y
dado en propiedad.

RESUELVE

Exigir al Gobierno Nacional la anulación
inmediata de dichos títulos de
propiedad y la continuación y respeto de lo
acordado.
Dar a conocer esta resolución a nivel nacional e
internacional

Dado en la comunidad de Ibedi, Comarca
Madungandi, a los 15 días del mes de
abril de 2003.

RESOLUCION N° 5

CONSIDERANDO

1. Que a pesar de vivir en diferentes Comarcas,
somos un solo Pueblo Kuna.

2. Que los problemas que nos afectan son
similares.

3. Que unidos podemos enfrentar con más
posibilidades de éxitos dichos
problemas.

RESUELVE:

1. Continuar un trabajo unitario y de hermanos en
la defensa de nuestros
territorios, nuestra cultura y nuestros derechos.
2. Crear las instancias necesarias para que
nuestra unidad como pueblo sea
efectiva.

Dado en la comunidad de Ibedi, Comarca
Madungandi, a los 15 días del mes de
abril del año 2003