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16-03-2019
Comunicado de prensa conjunto: CIEL, GRUPO ETC y FUNDACI?N HEINRICH B?LL
Pa?ses altamente emisores, productores de petr?leo, siguen bloqueando la gobernanza de la geoingenier?a en Naciones Unidas
Rebeli?n
La sociedad civil reitera el llamado a prohibir la geoingenier?a
Nairobi, Kenia ? Bajo presi?n de pa?ses altamente emisores, productores de petr?leo, la Asamblea de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (ANUMA) no logr? avanzar una propuesta para examinar los riesgos de las tecnolog?as de geoingenier?a y considerar la necesidad de un marco de gobernanza m?s estricto del que existe. Muchos pa?ses presentes en la 4? reuni?n de la ANUMA en Nairobi esta semana defendieron un enfoque precautorio que se hubiera podido construir partiendo de la actual moratoria sobre la geoingenier?a dentro de Naciones Unidas, pero un pu?ado de pa?ses altamente contaminantes, productores de petr?leo, bloquearon activamente cualquier progreso. En enero, Suiza, junto con otros 11 pa?ses, present? una propuesta para que la ANUMA evaluara el estado de las tecnolog?as de geoingenier?a y considerara los marcos posibles de gobernanza de Naciones Unidas, particularmente para la remoci?n de di?xido de carbono y la gesti?n de la radiaci?n solar.
La geoingenier?a es un conjunto de propuestas tecnol?gicas a gran escala para manipular el clima con el fin de remover de la atm?sfera gases con efecto de invernadero y/o reducir las temperaturas globales. Estas tecnolog?as no hacen nada con respecto a las causas profundas del cambio clim?tico y afianzan la dependencia de la econom?a de los combustibles f?siles. Debido a sus inherentes altos riesgos y sus impactos potenciales sobre la biodiversidad, la gente y el ambiente, el Convenio sobre la Diversidad Biol?gica (CDB) estableci? una moratoria contra las actividades de geoingenier?a en 2010 y el Convenio de Londres sobre vertimiento de desechos al mar adopt? una prohibici?n sobre la fertilizaci?n oce?nicaen 2013.
“A las organizaciones de la Sociedad civil que hemos trabajado en la gobernanza de la geoingenier?a por m?s de una d?cada nos frustr? que la resoluci?n se bloqueara”, dijo Silvia Ribeiro del Grupo ETC. “La buena noticia es que la moratoria del CDB y la prohibici?n del Convenio de Londres contin?an y son ejemplos para otros organismos. La ANUMA podr?a haber construido sobre la base de las decisiones precautorias que ya existen y podr?a haber dado pasos hacia el establecimiento de medidas multilaterales de gobernanza m?s profundas. Esto es particularmente importante ahora que algunos pa?ses poderosos est?n considerando desarrollar las t?cnicas de geoingenier?a como excusa para no hacer reducciones reales de emisiones de gases, y han anunciado varios experimentos a cielo abierto en Estados Unidos y Chile, que violar?an la moratoria del CDB.”
“La necesidad de profundizar en un marco de gobernanza de Naciones Unidas m?s amplio y vinculante para esas tecnolog?as de alto riesgo es m?s urgente que nunca. Los riesgos trasfronterizos e impactos adversos de la geoingenier?a van mucho m?s all? de la discusi?n sobre el cambio clim?tico. El despliegue de la geoingenier?a, incluyendo la gesti?n de la radiaci?n solar y la remoci?n de di?xido de carbono, podr?a en peligro no solamente ecosistemas y formas de sustento, sino tambi?n derechos humanos, el desarrollo sostenible y la paz, afirma Barbara Unm??ig, presidenta de la Fundaci?n Herinich B?ll. “Llamamos a los pa?ses que han luchado por una gobernanza efectiva, con base en el principio de precauci?n, aqu? en ANUMA-4, para que den los pasos necesarios hacia una prohibici?n internacional de la geoingenier?a.”
“La oposici?n activa a cualquier forma de vigilancia de la geoingenier?a de parte de Estados Unidos y Arabia Saudita debe alertar a quienes asumen que los pa?ses altamente contaminantes y productores de petr?leo est?n dispuestos a adoptar una gobernanza responsable de esas tecnolog?as. No lo har?n si estorba a su modelo habitual de negocios”, expres? Carroll Muffet, presidente del Center for Internartional Environmental Law (CIEL, Centro Internacional de Derecho Ambiental). “Estados Unidos, uno de los principales usuarios de las t?cnicas de remoci?n de di?xido de carbono para la producci?n de petr?leo y combustibles, y promotor de la investigaci?n y experimentaci?n de la geoingenier?a, demostr? que no considerar?a ni siquiera una vigilancia internacional limitada para ninguno de los casos. La resistencia que oponen los principales pa?ses promotores de la investigaci?n y despliegue de la geoingenier?a, deja ver el grave riesgo que constituye el que esas tecnolog?as avancen sin la gobernanza global compartida, que los propios investigadores en geoingenier?a reconocen como absolutamente necesaria. El establecimiento de una estructura de gobernanza no es un obst?culo menor, es un problema pol?tico sumamente complejo, precisamente el tipo de problema que ha demorado la acci?n clim?tica por d?cadas.”
La campa?a ? No manipulen la Madre Tierra !, iniciativa de una coalici?n global de organizaciones de la sociedad civil y movimientos sociales, mayormente del Sur Global, demanda un alto inmediato a todos los experimentos a cielo abierto. Varios miembros de la campa?a reiteraron a sus gobiernos el llamado a una prohibici?n de la geoingenier?a durante la reuni?n de ANUMA-4, y estuvieron presentes en las negociaciones en Nairobi.
CONTACTO PARA MEDIOS:
Grupo ETC: grupoetc@etcgroup.org
Antecedentes
La Asamblea de Naciones Unidas para el Medio Ambiente se reuni? por cuarta vez en Nairobi, Kenia, del 11 al 15 de marzo de 2019. El 13 de marzo, Suiza redact? un proyecto de resoluci?n sobre gobernanza de la geoingenier?a, que recibi? el apoyo de diez pa?ses: Burkina Faso, los Estados Federados de Micronesia, Georgia, Liechtenstein, Mali, M?xico, N?ger, Senegal, y Montenegro.
El proyecto de Suiza llamaba originalmente a una evaluaci?n del estado de las tecnolog?as de geoingenier?a y los posibles marcos de gobernanza para cada tecnolog?a y comprometer a las entidades relevantes de Naciones Unidas, incluyendo secretar?as de los tratados, en esta evaluaci?n. Se esperaba que un Grupo Independiente de Expertos Ad Hoc aconsejara al Director Ejecutivo sobre el desarrollo de la evaluaci?n, lo que hubiera debido ocurrir antes de agosto del 2020 y podr?a haber brindado la bases para decisiones futuras sobre mecanismos regulatorios -por ANUMA u otros organismos de Naciones Unidas. Despu?s de dos semanas de intensas negociaciones que terminaron bloqueadas, Suiza opt? por retirar su proyecto de resoluci?n el final del d?a 13 de marzo de 2019.
La gobernanza que ya existe en los organismos de Naciones Unidas
El acuerdo multilateral sobre el ambiente que ha considerado la geoingenier?a por el tiempo m?s largo es el Convenio sobre la Diversidad Biol?gica (CDB). La primera vez que hubo negociaciones sobre geoingenier?a en el CBD fue en 2007, y en las siguientes cinco consecutivas Conferencias de las Partes se han adoptado decisiones desde la COP 9. De forma significativa, en la COP 10 en 2010, el CBD tom? la Decisi?n X / 33 (w), que estableci? una moratoria sobre la geoingenier?a. El CBD adopt? previamente una moratoria sobre fertilizaci?n oce?nica en 2008. Una compilaci?n de las decisiones est? disponible en el sitio electr?nico del CDB: https://www.cbd.int/climate/geoengineering/
El Convenio de Londres/Protocolo de Londres (CL/PL) sobre la Prevenci?n de la Contaminaci?n Marina por vertimiento de desechos y otras materias tambi?n discuti? esos temas por casi una d?cada. Seg?n una Declaraci?n de grave preocupaci?nsobre la fertilizaci?n oce?nica publicada por sus grupos cient?ficos y con el respaldo de sus organismos de gobierno en 2007, las partes al CL/PL adoptaron un?nimemente una resoluci?n en 2008 en la que se proh?ben todas las actividades de fertilizaci?n oce?nica excepto las que sirvan para una “investigaci?n cient?fica leg?tima”; a lo que sigui? otra resoluci?n en 2010 que estableci? condiciones estrictas que definieron lo que se considera “investigaci?n cient?fica leg?tima”. En 2013, las partes del Protocolo de Londres adoptaron de forma un?nime una enmienda que brind? a la prohibici?n y al marco de evaluaci?n fuerza legal y abrieron la posibilidad de que otras actividades de geoingenier?a marina tambi?n se regularan. El Grupo Mixto de Expertos sobre la Protecci?n del Medio Marino, GESAMP, por sus siglas en ingl?s, termin? hace poco una revisi?n t?cnica sobre las otras actividades de geoingenier?a marina, que brindar?n la base para posteriores consideraciones regulatorias por las Partes del CL/PL.
Por qu? la geoingenier?a requiere mayor gobernanza global
La geoingenier?a constituye un enfoque inefectivo e irresponsable para enfrentar los retos del cambio clim?tico. Sus riesgos e impactos potenciales son globales y se extienden mucho m?s all? de la discusi?n clim?tica. Todas las tecnolog?as que propone acarrean riesgos en gran escala para la diversidad biol?gica, los ecosistemas, la seguridad alimentaria, los derechos humanos, la salud y la democracia. Crea nuevas amenazas a la paz y la seguridad en las escalas nacional, regional y global, tanto por la exacerbaci?n no intencionada pero factible de conflictos subyacentes como por la posibilidad de que las t?cnicas de geoingenier?a se utilicen de forma hostil. Adem?s, afianzar? a?n m?s nuestra dependencia de la econom?a de los combustibles f?siles.
M?s informaci?n: Fuel to the Fire: How Geoengineering Threatens to Entrench Fossil Fuels and Accelerate the Climate Crisis (Combustible al fuego: c?mo la geoingenier?a amenaza con afianzar los combustibles f?siles y acelerar la crisis del clima) por el Centro Internacional de Derecho Ambiental y la Fundaci?n Heinrich B?ll, 2019.
GEOINGENIER?A: el gran fraude clim?tico
Biofuelwatch, Fundaci?n Heinrich B?ll, Grupo ETC, 2017
Manifiesto ?No Manipulen la Madre Tierra!
Navegando la geotormenta - Resumen de la sociedad civil sobre la gobernanza de la geoingenier?a
Fundaci?n Heinrich B?ll, Grupo ETC, 2017
Policy Brief: Governance of Geoengineering , (en ingl?s) German Federal Environment Agency, 2019
Sitios con mayor informaci?n sobre geoingenier?a http://www.geoengineeringmonitor.org/
https://map.geoengineeringmonitor.org/
https://www.boell.de/en/geoengineering