Minga por la Vida. El Parlamento Plurinacional de los Pueblos, Organizaciones y Colectivos Sociales del Ecuador al pueblo ecuatoriano

 

 

del Ecuador. En la coyuntura actual en donde la vida se ve amenazada por el COVID 19 y las políticas neoliberales, es urgente implementar una economía de cuidado que coloque en el centro la vida, que incluya una organización social y colectiva de los cuidados, así como un traslado del ámbito familiar, privado a un asunto público común. Es por eso que proponemosA corto plazo:●instalar una Mesa Interinstitucional de Cuidados/Observatorio de Cuidados: una red descentralizada con todos los actores que formen parte de los trabajos de cuidado y que contribuya en la distribución y organización de los mismos.●implementar una encuesta del Uso del Tiempo del Trabajo de Cuidado a los diferentes actores que realizan trabajos de cuidado.●incrementar presupuesto público para el cuidado de personas dependientes: niñxs, personas con diversidad funcional, ancianos/as y enfermos/as; y garantizar infraestructura relacionada con el cuidado, es decir, instituciones que garanticen el acceso a salud, vivienda, alimentación y servicios básicos. Y en los sectores rurales, que garanticen a las mujeres el acceso a la tierra, agua, semillas, tecnología y crédito que permita el cuidado de ellas, sus familias y sus economías.●contribución obligatoria de las empresas para la creación de un fondo nacional que garantice los trabajos de cuidados, por ejemplo mediante políticas de recaudación, es decir, impuestos al capital, que aporten para garantizar las condiciones dignas de los trabajos de cuidado.●establecer sanciones monetarias a las empresas privadas que no provean de servicios de guardería que alimente el fondo nacional para trabajos de cuidado.●reabrir y garantizar financiamiento de centros de atención y cuidado para bebés y niñxs. ●garantizar la participación de las mujeres trabajadoras del hogar remuneradas y de redes de trabajadoras de cuidado como enfermeras, recicladoras, maestras, en los espacios sindicales para aportar con demandas y propuestas, pero también para contribuir a una necesaria democratización y ampliación de la discusión sobre el trabajo.16

●decretar como prioritaria la prevención y erradicación de violencias machistas en el país, garantizando presupuesto para la implementación de la Ley Orgánica Integral para la Prevención y Erradicación de las Violencias que incluya un sistema integral con participación de las organizaciones de mujeres. En cuanto a los trabajos que son esenciales para el funcionamiento de la vida de toda la población, es necesario:Trabajadoras Remuneradas del Hogar●ratificación y cumplimiento de los Convenios 169 y 189 de OIT yla recomendación 201 de la OIT para Trabajadoras de Hogar que garantiza espacios laborales libres de abuso sexual.●garantizar el registro, el pago digno y la afiliación al seguro social de todas las trabajadoras remuneradas del país.●conformar rutas y canales legales de protección de los derechos laborales de las mujeres trabajadoras, donde puedan denunciar explotación laboral, abuso sexual o cualquier otra violación a sus derechos.Trabajadoras de Cuidado a Personas en Situación de Vulnerabilidad, Personal de Salud y Limpieza; Educación; y Alimentación●garantizar las aportaciones a la seguridad social de todas las mujeres catalogadas como desempleadas pero que cuidan a las personas que se encuentran en estado de vulnerabilidad (ancianos/as, enfermos/as, discapacitados/as, niños/as, mujeres embarazadas).●conformar una agencia públicono estatalintegrada por las personas que ejercen trabajos de cuidado, que contribuya en la distribución y organización de los mismos.●prohibir el despido en medio de desastres naturales, epidemias o cualquier evento que recrudezca la posibilidad de doctoras, enfermeras y profesoras, de reproducir su vida en condiciones dignas y sanción penal a las empresas que incurran en estos despidos de forma injustificada.17

●garantizar la existencia de redes de Servicios de Cuidado para Infantes con presupuesto e infraestructura adecuada y digna.●generar políticas de subsidio para la producción agrícola en medio de desastres naturales, epidemias o cualquier evento que intensifique la producción en el campo.Trabajadores/as de Economía de Plataformas●regulación de las empresas transnacionales de economía digital que se encuentran en el país, obligando a que se cumpla con el pago de impuestos por su funcionamiento en el territorio nacional y que regularicen las condiciones laborales (ingresos dignos, salud, condiciones de bioseguridad, seguridad social) de sus trabajadorxs, así como garantizar infraestructura relacionada con el acceso a servicios básicos para el uso de lxs trabajadorxs de delivery, mientras realizan su trabajo.Trabajadores/as de Economía del Arte y la Cultura●garantizar los derechos para la vida y trabajo digno de artistas y demás trabajadoras y trabajadores de la cultura, de todos los pueblos indígenas y no indígenas.●Exigir la obligatoriedad del Estado, del gobierno central y de los GADs de contribuir al fortalecimiento del desarrollo del arte y las culturas de todas las comunas, barrios, colectivos, pueblos y nacionalidades indígenas, afrodescendientes y montubias.●asegurar el principio de creatividad y el desarrollo del pensamiento crítico: la cultura y el arte no respondan únicamente a la lógica del libre mercado y el espectáculo.●derogatoria de los decretos de fusiones y reducciones de la institucionalidad cultural creados durante la emergencia sanitaria.Anular “Arte para todos”, instancia discrecional de la presidencia para contrataciones clientelares de espectáculos que funcionan como propaganda gubernamental.18

●fortalecer al sistema nacional de culturaspara que garantice el acceso de toda la población a todas las expresiones culturales y patrimoniales en pluralidad y en igualdad de condiciones.●transformar las casasde culturas en cada territorio bajo un enfoque solidario, plural, plurinacional, intercultural, intergeneracional y de género.A mediano plazo●garantizar que las mujeres trabajadoras del sector rural remuneradas y no remuneradas tengan acceso a un seguro de salud y seguridad social que garantice que las personas puedan enfrentar situaciones de crisis y riesgo laboral.●afiliación al seguro social de las mujeres trabajadoras remuneradas del hogar y de otras instancias que garanticen el acceso a la salud y una vejez digna con jubilación.●presupuesto específico a madres o padres por hijxs si las mismos son trabajadores/as autónomos/as o desempleados/as.●crear un Plan de Viviendas Dignas para las madres jefas de hogar que son en gran medida trabajadoras autónomas.A largo plazo:●redistribuir el trabajo de cuidado en el conjunto de la sociedad: reducción de la jornada laboral (por ejemplo de 8 a 6 horas) sin reducir la masa de trabajadores/as asalariados/as.●obligatoriedad de la remuneración de los trabajos de cuidado (por ejemplo a través de renta básica universal y sin condiciones) y la universalidad de la seguridad social para todas las trabajadoras que realizan estos trabajos.19

5.Educación para los pueblos: pública, comunitaria, intercultural y de calidadLa educación que proponemos es pública, gratuita, comunitaria e intercultural y tiene como propósito generar educandos en y para el trabajo, en ciencia y tecnología y para la vida. Implica una pedagogía emancipatoria, que surge en el debate, la experimentación, la evaluación y la comprobación de sus resultados. Está diseñada y estructurada con la participación efectiva de los y las actores/as de la educación del campo y la ciudad: madres de familia, que sostienen la cotidianidad de hijas e hijos; padres de familia; estudiantes; maestras y maestros de todos los pueblos y las nacionalidades, así como las autoridades comunitarias. Es una educación libre de acoso sexual, abuso sexual, racismo y discriminación de todo tipo.Sin embargo, la educación en el Ecuador se basa en un modelo hegemónico funcional al sistema capitalista y consumista, invisibilizando y sometiendo a las diversas culturas que componen el país. En ese sentido, no responde a un modelo de desarrollo soberano que potencie nuestras diversas riquezas económicas, sociales, naturales y culturales y valore los saberes ancestrales,el conocimiento situado, la sabiduría en ejercicio de los pueblosoriginariosy las pedagogías populares de justicia social. De manera perversa se ha utilizado a la crisis sanitaria por el Covid 19 para profundizar el descalabro del sistema educativo al recortar el presupuesto para la educación superior y la educación general en alrededor de 1000 millones de dólares.Para resolver la crisis actual del sistema educativo planteamos:●que el Ministerio de Educación y la Senescytgaranticen la dotación de la tecnología necesaria a los sectores rurales y populares para poder implementar la modalidad de clases virtuales ya que la brecha tecnológica y de conectividad que existen en las zonas rurales, periurbanasy marginales en todo el país en donde se ubican por un lado una gran densidad poblacional y por otro los pueblos, nacionalidades y campesinos hace imposiblela 20

educación virtual. La educación virtual solo es compatible con una pequeña parte de la población mientras que las grandes mayorías se ven excluidas. Por lo que exigimos:--unPlan de Acción Urgente que reduzca la brecha tecnológica y de conectividad dejar de considerar el uso de internet como un bien de lujo y que sea declarado como servicio público y proveer del servicio en las zonas antes mencionadas.--fortalecer el Modelo del Sistema de Educación Intercultural Bilingüe, MOSEIB,y sus guías didácticas de autoaprendizaje: garantizando la impresión y distribución de dichas guías a cada estudiante en coordinacióncon las Comisiones Parroquiales de Atención de Emergencias, COPAE; los Comités de Operaciones de Emergencia, COEcantonales; y los gobiernos comunitarios en los territorios de pueblos y nacionalidades indígenas.●restituir el presupuesto para las Instituciones Educativas Superiores, por considerarse una medida inconstitucional, que lesiona gravemente los derechos laborales y a la autonomía universitaria. El derecho a la educación pública de calidad y el derecho al trabajo no pueden tratarse por separado, así como tampoco se puede tolerar el avance del desmantelamiento de lo público que se ha convertido en una cruzada por parte del gobierno de turno. articular a todas las personas involucradas en la enseñanza interesadas en la construcción de esos lineamientos a elaborar un proyecto y distribuir sus elementos en diversos grupos en todos los niveles de la educación, en varias provincias, en la ciudad y el campo, entre pueblos montubios, mestizos, indígenas y negros. Las Facultades de Filosofía y Ciencias de la Educación, las Comisiones Pedagógicas de la UNE a escala provincial y nacional, las maestras y los maestros autores de textos escolares y de las guías didácticas, los investigadores de la educación deben asumir un rol que protagonice esta gestión.●restituir y fortalecer el sistema de Educación Intercultural Bilingüe, con autonomía política, educativa y financiera.21

●implementar una educación democrática en la que desaparezcan los privilegios y todo tipo de discriminación, social, étnica, de género, regional o por condición física. Todos los estudiantes, de todas las clases y sectores, de los pueblos y nacionalidades, con capacidades especiales o sin ellas, tendrán iguales derechos. Los maestros/as cumplirán sus obligaciones conscientemente y serán reconocidos plenamente en sus derechos. Las madres de familia y los padres serán protagonistas activos de la educación.●implementar una educación intercultural, que coloque en pie de igualdad a todas las culturas de los pueblos del Ecuador, que contribuya a sudesarrollo, su historia y sus culturas.Incorporando en la malla curricular las dimensiones plurinacionales, diversidad cultural en todos los campos o ámbitos de enseñanza.6.Soberanía alimentaria, redistribución y justicia para el campo ecuatorianoLasoberanía alimentaria es parte del Buen Vivir, prioriza la garantía del derecho a la alimentación, a la tierra y territorios y los derechos de campesinos y de campesinas y demás las personas que trabajan en la ruralidad, y los derechos de la naturaleza. La soberanía alimentaria promueve sistemas alimentarios locales y el reconocimiento de la agricultura familiar campesina, indígena y comunitaria, sobre todo de las mujeres rurales y las tareas del cuidado, como alternativa al régimen alimentario corporativodel agronegocio.Basados en este principio, en octubre de 2019, organizaciones del campo y la ciudad nos movilizamos para exigir una política pública adecuada para fomentar la Soberanía Alimentaria. En ese momento sostuvimos que se reconozca que el 70% de los alimentos que consumimos los ecuatorianas y ecuatorianas, provienen de la agricultura familiar y comunitaria, y que este vínculo une a productorxs del campo y a consumidores y consumidoras de alimentos locales y de calidad en las ciudades.22

Como consecuencia de la pandemia del COVID 19, fueron las agriculturas campesinas quienes han garantizado el alimento para las familias ecuatorianas, manteniendo variedad, permanencia y calidad, superando los obstáculos de movilidad y de distribución de alimentos impuestos por las políticas sanitarias de contención del virus. A pesar de este enorme esfuerzo que realizó el campesinado y los pueblos y nacionalidades del país, cabe recordar que la garantía de los alimentos es un deber del Gobierno central y del Estado. Es por eso que exigimos políticas públicas diferenciadas y de fomento, de manera que se detenga la perpetuidad de la cadena de pobreza y de desigualdad en el sector campesino.En este contexto planteamos la necesidad de un Programa Estratégico para la Soberanía Alimentaria impulsado por los sector sociales y populares, que en un primer momento permita resolver los problemas de producción y comercialización causados por el COVID 19, y en un segundo momento, delinee estrategias para un programa a largo plazo que atienda y construya propuestas para enfrentar problemas estructurales que aquejan a lxs productorxs campesinos, indígenas y consumidorxs.Este Programa Estratégico por la Soberanía Alimentaria se basa en criterios de equidad y justicia de género, e incluye toda la cadena productiva. Su objetivo es construir sistemas agroalimentarios sustentables con principios de interculturalidad y de plurinacionalidad, que sea de los pueblos y nacionalidades, de campesinas y campesinos, y que incluya todas las medidas, políticas, experiencias e iniciativas que garanticen el cumplimiento de los derechos sociales, económicos y culturales, justicia social y redistribución, que garantice de forma efectiva la soberanía alimentaria como objetivo estratégico del país, tal como señala la Constitución de 2008. En esa medida proponemos:23

Acciones inmediatas del Programa de Soberanía Alimentaria:Para fortalecer los procesos organizativos:●Sostener y fortalecer la Mesa de Soberanía Alimentaria del Parlamento de los Pueblos, Nacionalidades, Colectivos y Organizaciones Sociales con el objetivo de ampliar los debates y las convergencias que permita construir y generar acciones e incidencia política a favor de Sistemas Agroalimentarios Sustentable y agroecológicos. La Mesa convocará a organizaciones territoriales de base de la agricultura familiar campesina, indígena y comunitaria y sectores de consumidores, además de una diversidad de actores interesados en los temas agrarios y alimentarios. Para garantizar la alimentación: ●creación de un Comité de Emergencia contra el Hambre y por la Vida, con participación de las organizaciones de productores/as de la agricultura familiar campesina, indígena y comunitaria, de pueblos y nacionalidades, ONG que trabajan en desarrollo rural, y consumidores organizados, entre los integrantes de este Comité también se incluirán las universidades. La dinámica de este Comité se dará por la iniciativa de las Organizaciones Territoriales de Base con el apoyo de las Juntas Parroquiales, GADs cantonalesy provinciales y el gobierno nacional.●impulsarel intercambio y la siembra de semillas propias o ancestrales con el apoyo de las instituciones públicas de los diversos niveles de gobierno (GAD parroquiales, municipales y provinciales, del MAG, y del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias, INIAP. En los territorios que fuere necesario, el INIAP entregará únicamente semillas campesinas o ancestrales e híbridas dejando de lado todo tipo de semillas transgénicas, como los establece la Constitución, en su artículo 401. Para ello, las Organizaciones Territoriales de Base, OTB, (comunidades, comunas, asociaciones, cooperativas, cajas de ahorro, grupos de mujeres y jóvenes, agroecológicos) promoverán bancos de semillas locales. 24

 

Como consecuencia de la pandemia del COVID 19, fueron las agriculturas campesinas quienes han garantizado el alimento para las familias ecuatorianas, manteniendo variedad, permanencia y calidad, superando los obstáculos de movilidad y de distribución de alimentos impuestos por las políticas sanitarias de contención del virus. A pesar de este enorme esfuerzo que realizó el campesinado y los pueblos y nacionalidades del país, cabe recordar que la garantía de los alimentos es un deber del Gobierno central y del Estado. Es por eso que exigimos políticas públicas diferenciadas y de fomento, de manera que se detenga la perpetuidad de la cadena de pobreza y de desigualdad en el sector campesino.En este contexto planteamos la necesidad de un Programa Estratégico para la Soberanía Alimentaria impulsado por los sector sociales y populares, que en un primer momento permita resolver los problemas de producción y comercialización causados por el COVID 19, y en un segundo momento, delinee estrategias para un programa a largo plazo que atienda y construya propuestas para enfrentar problemas estructurales que aquejan a lxs productorxs campesinos, indígenas y consumidorxs.Este Programa Estratégico por la Soberanía Alimentaria se basa en criterios de equidad y justicia de género, e incluye toda la cadena productiva. Su objetivo es construir sistemas agroalimentarios sustentables con principios de interculturalidad y de plurinacionalidad, que sea de los pueblos y nacionalidades, de campesinas y campesinos, y que incluya todas las medidas, políticas, experiencias e iniciativas que garanticen el cumplimiento de los derechos sociales, económicos y culturales, justicia social y redistribución, que garantice de forma efectiva la soberanía alimentaria como objetivo estratégico del país, tal como señala la Constitución de 2008. En esa medida proponemos:23

Acciones inmediatas del Programa de Soberanía Alimentaria:Para fortalecer los procesos organizativos:●Sostener y fortalecer la Mesa de Soberanía Alimentaria del Parlamento de los Pueblos, Nacionalidades, Colectivos y Organizaciones Sociales con el objetivo de ampliar los debates y las convergencias que permita construir y generar acciones e incidencia política a favor de Sistemas Agroalimentarios Sustentable y agroecológicos. La Mesa convocará a organizaciones territoriales de base de la agricultura familiar campesina, indígena y comunitaria y sectores de consumidores, además de una diversidad de actores interesados en los temas agrarios y alimentarios. Para garantizar la alimentación: ●creación de un Comité de Emergencia contra el Hambre y por la Vida, con participación de las organizaciones de productores/as de la agricultura familiar campesina, indígena y comunitaria, de pueblos y nacionalidades, ONG que trabajan en desarrollo rural, y consumidores organizados, entre los integrantes de este Comité también se incluirán las universidades. La dinámica de este Comité se dará por la iniciativa de las Organizaciones Territoriales de Base con el apoyo de las Juntas Parroquiales, GADs cantonalesy provinciales y el gobierno nacional.●impulsarel intercambio y la siembra de semillas propias o ancestrales con el apoyo de las instituciones públicas de los diversos niveles de gobierno (GAD parroquiales, municipales y provinciales, del MAG, y del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias, INIAP. En los territorios que fuere necesario, el INIAP entregará únicamente semillas campesinas o ancestrales e híbridas dejando de lado todo tipo de semillas transgénicas, como los establece la Constitución, en su artículo 401. Para ello, las Organizaciones Territoriales de Base, OTB, (comunidades, comunas, asociaciones, cooperativas, cajas de ahorro, grupos de mujeres y jóvenes, agroecológicos) promoverán bancos de semillas locales. 24

●el gobierno central y los gobiernos locales generarán una política diferenciada de medidas sanitarias y fitosanitarias en base a las formas específicas de producción de los pueblos y nacionalidades (como por ejemplo la chakra andina, la chakra kichwa amazónica, el aja shuar, laagricultura familiar campesina, palenques, las huertas urbanas). ●creación de corredores para la promoción de la Soberanía Alimentaria, producción y comercialización, basados en el manejo y control de los territorios por los gobiernos comunitarios, interactuando con las organizaciones de productores en las cuatro regiones del país y su articulación con los GADs locales. Para garantizar el abastecimiento, comercialización y precios justo:●exigimos una política de precios justos que se conviertan en “precios mínimos de sustentación” para todos los productos alimentarios provenientes de las agriculturas familiares, campesinas, indígenas y comunitarias, estos precios se fijarán semanalmente por las organizaciones territoriales de base con el apoyo de los GADs parroquiales, municipales, provinciales y/o el gobierno nacional, además se coordinarán con los GADs (de acuerdo a sus competencias) la transportación, puntos de acopio, mercados e infraestructura para garantizar el distribución y acceso a los alimento. ●garantizar que la comercialización de todos los productos agropecuarios sea a partir del precio mínimo de sustentación establecido entre los actores del sector agropecuario. Y que este precio sea respetado por los exportadores, la agroindustria y los consumidores. ●promoverferias locales en el sector rural y urbano con la participación directa de la agricultura familiar campesina, indígena y comunitaria. En las ferias locales se garantizará la presencia y participación activa de mujeres productoras, ecoproductores, además se dispondrán de espacios publicitarios en todos medios de comunicación para promover el consumo de alimentos sano

 

 

●prohibir la importación de sustitutos a los productos agropecuarios nacionales, a saber: leche por suero; maíz por trigo; azúcar por edulcorantes; confitería de chocolate por las de sabor a cacao; soya, girasol y otras oleaginosas por tortas y aceites importados; además de frutas y verduras que son producidas por las familias campesinas.●rechazar toda promoción de los Tratados de Libre Comercio, denominados también Acuerdos Comerciales, exigir además que en aquellos ya firmados se generen medidas compensatorias a favor de las diferentes formas de producción familiar de pueblos y nacionalidades y de esta manera no poner en riesgo la producción de alimentos y la soberanía alimentaria.Para garantizar la salud y la educación en lo rural:●respetar la prohibición constitucional de ingreso de cultivos y semillas transgénicas al Ecuador y exigir que los Ministerios de Agricultura y Ambiente hagan los controles correspondientes, además de garantizar la libre circulación de semillas nativas o criollas de los territorios.●crear brigadas comunitarias de salud para prevenir la pandemia y si fuere del caso para la atención inmediata de las personas contagiadas del COVID 19. Estas brigadas pondrán en práctica los protocolos comunitarios elaborados por pueblos, nacionalidades y organizaciones territoriales de base. ●apoyar en el rescate, conservación y uso de los saberes prácticas ancestrales de salud, como las plantas medicinales utilizadas para la prevención mediante el fortalecimiento del sistema inmune.●fortalecer el sistema de salud existente en las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, asignando y entregando presupuestos suficientes.●repensar el sistema de educación rural a nivel del bachilleratoque considere la realidad territorial, sea descentralizado, y garantice capacidades para que los jóvenes hombres y mujeres rurales vivan dignamente en su territorio, y 26

si en su derecho a la libre movilidad deciden migrar lo puedan hacer en las mejores condiciones.Para fomentar la producción de alimentos yalivianar las deudas:●generar programas de créditos productivos por parte de entidades financieras públicas y privadas con trámites simplificados, ágiles y eficientes, bajas tasas de interés, plazos y formas de pagos de acuerdo a las propuestas productivas de cultivos agrícolas que promuevan las economías comunitarias, agroecología y soberanía alimentaria. Para esto se creara una política de crédito diferenciada, con prioridad a la inversión en los territorios por medio de las organizaciones territorialesde base. ●remisión de multas e intereses y ampliación para el pago del capital por parte de las entidades financieras públicas y privadas para las agriculturas familiares campesinas, indígenas y comunitarias que producen alimentos y para aquellos que están encadenados a la agricultura bajo contrato para la agroindustria y la exportación. Para garantizar los derechos de los y las trabajadores/as rurales:●exigir al sector agroindustrial y agroexportador dotar a los trabajadores y trabajadoras rurales de los equipos de bioseguridad necesarios para continuar con sus labores; estos deben ser entregados con la frecuencia y calidad necesaria para garantizar su salud. ●demandar que se detengan los despidos masivos de hombre y mujeres trabajadoras del campo. Políticas e institucionalidad a favor de Soberanía Alimentaria:●implementar programas de reactivación económica y recambio productivo en todo el sector agropecuario para cumplir con los derechos de la naturaleza y los derechos económicos y sociales. 27

Para la protección de fuenteshídricas y derecho humano al agua●exigir al Estado y a las empresas que se respete el orden de prelación de su usoestablecido en la Constitución, es decir primero para el consumo humano y la soberanía alimentaria.●poneren funcionamiento el Consejo Intercultural y Plurinacional del agua y los Consejos de Cuenca, para que defienden los intereses de los regantes en estos momentos de emergencia sanitaria.●ejecutar inmediatamente el mandato constitucional de redistribución del agua, a favor de la agricultura familiar campesina, indígena y comunitaria. Además que se incentiven los programas de riego parcelario. Para el ordenamiento territorial, redistribución de tierras y cuidado del territorio:●impulsar un debate público, participativo e informado sobre la construcción y viabilidad de la creación del Fondo Nacional de Tierra.●construir un programa urgente de redistribución de tierra con enfoque de justicia de género, que enfatice en el acceso y titulación de la tierra para mujeres rurales en todo el territorio nacional.Acciones a mediano y largo plazo del Programa de Soberanía Alimentaria:Programa agroalimentario:●construir unPrograma Estratégico por la Soberanía Alimentaria elaborado por las organizaciones sociales, indígenas, campesinas y de agricultores/as que contenga las líneas para una transformación profunda y popular del sistema agroalimentario, que garantice impulse la agroecología, valorice el rol de las mujeres en la alimentación de los pueblos y sus trabajos de cuidado, producción y reproducción. Políticas públicas:●de manera coordinada entre las organizaciones de pueblos, nacionalidades y campesinas y el MAG, se diseñarány ejecutaránpolíticas públicas que 28

fomenten la comercialización directa por parte de los agricultores familiares campesinos indígenas y comunitarios y se evite así las prácticas monopólicas y oligopólicas de las corporaciones agroindustriales, y de las grandes cadenas de distribución de alimentos. Reforma normativa e institucional:●avanzar hacia una reforma normativa que profundice la Soberanía Alimentaria como objetivo estratégico del Ecuador, crear leyes y políticas públicas de forma participativa, aplicar el derecho a la consulta pre-legislativa con estas normas para garantizar el principio de participación y el Buen Vivir. ●crear una nueva institucionalidad para el manejo de agua, institución basada en la alianza pública y comunitaria que administre y gestione el agua y sus usos en base de un proceso de amplia participación basados en la plurinacionalidad e interculturalidad, que respete y reconozca los sistemas comunitarios de manejo del agua de riego, uso doméstico y proyectos comunitarios.Sobre las organizaciones de trabajadorxs:●fortalecer la organización sindical de los trabajadores y trabajadoras rurales como mecanismo de defensa de los derechos laborales, para esto el Estado emitirá las normativas respectivas para hacer efectivo estos derechos, los sindicatos serán por rama de actividad. Sobre justicia de género:●redistribución de los trabajos productivos y de cuidados en el sector de la agricultura familiar campesina, indígena y comunitaria, donde se reconozca los saberes de las mujeres y el trabajo de sostenimiento del cuidado de la vida. Esto permitirá a que lascompañeras tengan mayor participación y representación de la realidad del campo y el consumo.29

Sobre tierra y territorio: ●vigilar que los Planes de Vida de comunidades, pueblos, nacionalidades, así como también los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, PDOT, propongan medidas concretas de ordenamiento territorial para la conservación de los ecosistemas, la agrobiodiversidad y la salud de las personas, mediante las políticas de uso de suelo de los GAD parroquiales, municipales y provinciales.●abolición de la Ley de Tierras Baldías por ser adversa a las tierras de posesión y propiedad ancestral, y en su lugar avanzar en el reconocimiento y legalización de territorios ancestrales, proceso que deberá respetar los derechos colectivos de los pueblos y nacionalidades. Además activar y fomentar el Fondo de Garantía para respaldar acciones de crédito para comunas y comunidades con propiedad colectiva de sus tierras.●generarun proceso ampliamente participativo para definir los límites a la propiedad sobre la tenencia de la tierra acorde a la realidad de cada territorio, misma que deberá ser destinada de forma prioritaria a la soberanía alimentaria, lo que implica modificaciones normativas tanto en la ley como en el reglamento. ●garantizar control social, participativo del cumplimiento por parte de todas las unidades productivas de las funciones sociales y ambientales de la tierra (definidas en la LORSA y en la Ley Orgánica de Tierras y Territorios) para evitar la erosión de la tierra, la contaminación del agua, el envenenamiento de los y las trabajadoras y comunidades aledañas, y la pérdida de la biodiversidad. Este control se lo realizará de forma coordinada con las autoridades e instituciones públicas encargadas.30

7.Por la recuperación de la madre tierra: políticas anti extractivistas Con la pandemia provocada por el covid-19, queda didácticamente demostrada la poca relevancia del extractivismo petrolero, minero y agroindustrial, en un hecho sin precedentes que ha puesto de manifiesto que en pocos díasde desaceleración del sistema capitalista mal llamado desarrollo, el planeta mostró claros signos de mejoría, por lo que desde el Parlamento Plurinacional de los Pueblos, Organizaciones y Colectivos Sociales del Ecuador, decimos que es el momento histórico para salir del modelo extractivista hacia una sociedad post-extractivista para ello es necesario en primera instancia fortalecer y unificar la organización de los sectores que se encuentran en lucha y resistencia frente a la arremetida del capitalismo para empezar a desmercantilizar la naturaleza y transitar hacia el uso de energía renovables seguras y de calidad. Es hora de un verdadero cambio que priorice en todos los ámbitos, el respeto, a los derechos de la naturaleza para la restauración y armonía de la madre tierra, imprescindible para el verdadero Sumak Kawsay de la Humanidad. Sobre la minería●revertir al Estado todas las concesiones mineras a gran escala en todas sus fases en las regiones de la Costa, Sierra y Amazonía y emprender de manera inmediata un proceso de auditoría integral a la situación actual de las concesiones mineras a nivel nacional ya que se ha violado los derechos humanos, colectivos y de la naturaleza como la constitución y el derecho comunitario a la consulta previa, además delprincipio a la precaución ●las empresas mineras nacionales y transnacionales asumirán los costos que representa descontaminar las fuentes de agua, tierras productivas, pérdida de biodiversidad y demás efectos sociales, culturales y económicos, dando tratamiento inmediato a todos los pasivos ambientales.31

●exigir la realización de estudios integrales multicriterios e interdisciplinarios que evalúen el verdadero costo-beneficio desde una perspectiva de la economía ecológica y desde los valores intrínsecos propios de los derechos de la naturaleza, a efectos de determinar el real valor y potencial de la inconmensurable riqueza y patrimonio natural de los territorios donde se han implementado actividades mineras a gran escala. ●la minería puede durar apenas un parde décadas, pero los servicios ambientales del agua, aire, regulación climática, paisajístico-turístico, productivo, medicinal, energético serán por siglos. Sobre los hidrocarburos●frente al derrame petrolero sobre el Río Coca, mismo que llegó al río Napo y a la frontera con el Perú, ocasionado el pasado 7 de abril tras el hundimiento del sistema de oleoductos transecuatoriano SOTE, demandamos y exigimos se otorgue medidas cautelares inmediatas y se respete el debido proceso, la reparación socio-ambiental así como la compensación a las más de 120 comunidades indígenas campesinas y 100.000 personas afectadas por el derrame y la sanción a los responsables de la empresa estatal y la privada OCP por su negligencia .●rechazar la ampliación de la frontera petrolera y las nuevas licitaciones de bloques petroleros así como la construcción de nuevas refinerías, que vulneran sistemáticamente los derechos humanos, colectivos y de la naturaleza así mismo exigimos que el gobierno ecuatoriano en cumplimiento de nuestro derecho a la autodeterminación se abstenga de ofertar territorio indígenas a empresas petroleras.●suspender la venta anticipada de petróleo a China y Tailandia.●realizar una auditoría ambiental y fiscalización de la actividad petrolera a través de las instancias respectivas del Estado, con el objetivo de conocer la situación real de la actividad y sus repercusiones en el campo social, económico, cultural, ambiental y laboral, la redistribución de las rentas petroleras y participación directa de las ganancias de la actividad por parte 32

de las nacionalidades indígenas, campesinos y clase popular. Esta auditoría estará a cargo de una comisión multidisciplinario conformado por el Gobierno Nacional, Parlamento de los Pueblos y colectivos sociales, y las Empresas, además este proceso debe contar con veeduría de organismos nacionales e internacionales.●detener de forma inmediata la ampliación y concesión de nuevas fronteras petroleras, con énfasis especial en el Parque Nacional Yasuní, y que, además, el Estadogarantice y se comprometa a respetar el estatuto de intangibilidad de los territorios de los pueblos en aislamiento voluntario, suspendiendo las concesiones para todo tipo de actividad extractiva. ●derogatoria inmediata del Decreto No. 751 que permite el extractivismo en la franja de amortiguamiento de la Zona Intangible Tagaeri Taromenane (ZITT).Cambio de matriz energética ●promover activa y eficientemente el uso de energía solar, eólica, geotérmica y micro centrales hidroeléctricas, que permitan una transición energética a través políticas públicas donde se estimule el uso de buses y vehículos eléctricos, híbridos, o de energías limpias, se limite la importación de vehículos con motores de combustión interna y se municipalice y electrifique el transporte público, así como promover la construcción de ciclovías y el uso masivo de la bicicleta.Deforestación de bosques nativos ●Ecuador es el país con la mayor tasa de deforestación de Latinoamérica más de 60 mil hectáreas se deforestan al año, en ese sentido rechazamos la tala indiscriminada de bosque que se da por la ampliación del monocultivo y la industria extractiva y exigimos que el gobierno nacional declare estado de emergencia a los Bosques Nativos y se destine los recursos necesarios para su conservación y así mitigar las acciones del cambio climático.33