Plan de lucha
Las Dignidades
Articulación de Movimientos Sociales y Organizaciones de la Sociedad Civil 2020 Nicaragua
INTRODUCCIÓN
Las causas de la lucha
El presente Plan de Lucha recoge las opiniones y voces, que desde diferentes espacios y organizaciones, han venido expresando la necesidad de una nueva cultura política y de la refundación de Nicaragua. Expresa también las propuestas y esperanzas de vivir en un país que nos permita crecer y desa-rrollarnos como personas, como ciudadanía, con una patria libre para vivir con dignidad, con paz, desarrollo humano y plenos derechos, manteniendo vivo y vigente el espíritu de abril 2018. Después de más de dos años de lucha y tenaz resistencia, consideramos que es momento de fortalecer y desarrollar nuevas formas de lucha, que nos lleven a la salida de la dictadura criminal que se ha entronizado en el poder sobre la sangre, libertades y sufrimiento del pueblo. Es condi-ción básica e ineludible para po-der construir esos anhelos de un nuevo país, con libertad, justicia, derechos y democracia, en donde la participación de la ciudadanía debe ser el eje alrededor del cual se hilvanen las propuestas y ac-ciones para alcanzar ese anhelo.Toca entonces avanzar a esta nueva etapa, en donde la clave para lograr la Nicaragua desea-da, empieza por la organización y la unidad, para lo cual es nece-sario contar con una propuesta de país, que vaya más allá de un partido político o de un plan de gobierno, que más bien proponga a la sociedad unos ejes estraté-gicos que sean como la guía, la referencia, para que cada sector, territorio u organización, elabore legítimamente sus propias agen-das políticas y planes de lucha con visión de futuro. El plan de lucha de la Articula-ción de Movimientos Sociales y Organizaciones de la Sociedad Civil (AMS-OSC), es nuestra pro-puesta para el país que quere-mos construir, un país en donde se prioricen formas de vivir y ha-bitar el territorio de manera dig-na, justa, equitativa, sostenible, plural, diversa e inclusiva.Ante los crímenes cometidos, la dictadura Ortega Murillo no puede ni debe seguir mal-gober-nando. Por eso seguimos exigien-do como condición inexorable ¡QUE SE VAYAN YA! A través de este Plan de Lucha, reafirmamos nuestro compromiso a luchar también contra el despojo y el po-der concentrado en pocas manos y en cúpulas corruptas; contra las relaciones desiguales de po-der entre hombres y mujeres que reproduce el patriarcado en to-das sus expresiones; y contra el
Luchamos por las dignidades3modelo de explotación de perso-nas y de la naturaleza, pues de no hacerlo todo esto terminará con la vida. Eso demanda imaginar-nos otro modelo de desarrollo y convivencia que escape del con-trol que el capital y el mal denomi-nado “libre mercado” ejercen, en su modalidad neoliberal y colonial sobre los cuerpos y territorios, pretendiendo mercantilizar todo.No buscamos regresar a antes de abril, porque antes de abril las mujeres ya estaban subordina-das por la sociedad patriarcal y desprotegidas por la ley; porque antes de abril las y los trabaja-dores estaban siendo sometidos a condiciones subhumanas de trabajo, sin goce pleno de sus de-rechos laborales, con los sindi-catos secuestrados y reducidos a mano de obra para el capital; porque antes de abril los pueblos originarios estaban siendo des-pojados de sus tierras, culturas y costumbres, estaban siendo borrados de la historia; porque antes de abril ya existía la de-predación de los suelos, los bos-ques, las fuentes de agua; porque antes de abril ya existían viola-ciones históricas y sistemáticas de nuestros derechos humanos. Buscamos luchar por la deman-da ciudadana de justicia, libertad y democracia para todo el pueblo oprimido antes, durante y des-pués de abril en todas las dimen-siones de la vida.Creemos que para la nueva Ni-caragua es necesaria la trans-formación de las relaciones de poder entre seres humanos, y en-tre ellos y ellas con la naturaleza. Nos motiva a resistir a la crisis global, luchando localmente por la defensa de la vida con dignidad. Una nueva Nicaragua que trans-forme viejos patrones culturales y construya un nuevo modelo de desarrollo humano, incluyente y equitativo, que rompa con siglos de extractivismo, caudillismo y corrupción, que nos ha llevado a ser uno de los países más vulne-rables, social, económica y ecoló-gicamente del planeta.El respeto absoluto e irrestric-to de los Derechos Humanos es el eje fundamental de este Plan de Lucha. Proponemos construir una sociedad con una profunda y radical aspiración democráti-ca en la que, para todas las per-sonas, todos los derechos, sin discriminación ni exclusión algu-na. Una sociedad que propicie la equidad, inclusión e igualdad de género, de oportunidades y la jus-ticia social, en donde predomine una cultura de paz de forma que todas las personas puedan alcan-zar el bienestar y el bien-ser.
¿Por qué Dignidades?
La dignidad es inherente a las y los seres humanos que supone el res-peto y el reconocimiento como iguales sin distinción de género, clase, etnia, raza, condición social o sexo, por lo tanto, es intransferible e innegociable. Las violaciones de Derechos Humanos buscan despojar de dignidad a las víctimas, sin embargo, nosotros y nosotras como pueblo sublevado desde Abril exigimos restituir NUESTRAS DIGNIDA-DES para vivir con justicia, democracia y en libertad; y resistir ante cualquier amenaza política, económica o social que atente contra la vida digna.
“Los desafíos que uno enfrenta cada día son los que te abren una rendija para elegir entre la dignidad y la obediencia. Libre es el que es capaz todavía de elegir la defensa de su dignidad en un mundo donde, quieras o no, en algún momento tendrás que tomar partido entre los indignos y los indignados.”Eduardo Galeano
Por ello, nuestra lucha seguirá hasta que nuestra dignidad sea constitucional y podamos vivir y desarrollarnos en un país libre, dig-no, seguro y justo, lucha que empieza por expulsar y terminar con el orteguismo y toda la estructura de corrupción criminalidad y auto-ritarismo patriarcal y caudillismo, y así, continuar con el trabajo de construcción de una nueva Nicaragua, para nosotrxs y para las nue-vas generaciones.
PROCESO DE ELABORACIÓN
Este Plan de Lucha tiene como punto de partida para la discusión un documento elaborado sobre la base de propuestas creadas por al-gunos movimientos y comisiones integrantes de la AMS. Estas pro-puestas fueron comparadas entre sí, estableciéndose los vacíos res-pectivos y puntos complementarios. Para efectos prácticos, se realizó un diagnóstico inicial en cuatro dimensiones interrelacionadas y dependientes unas de otras, repro-duciendo distintas condiciones de vida: lo político/institucional, lo económico, lo ambiental, lo social. En su versión final, este Plan de Lucha está estructurado en 12 Dig-nidades con sus respectivos compromisos. Las Dignidades son ejes o categorías que agrupan las propuestas, demandas y reivindicaciones relacionadas con los distintos derechos de las y los nicaragüenses a tener una vida digna en todas las esferas.
Dignidad de un pueblo con poder, autodeterminación y soberanía nacional
Sobre la democracia Participativa.
Todos los pueblos tienen derecho a organizarse y participar desde su soberanía y autodeterminación. No entendemos la participación como votaciones cada cinco años, sino como el ejercicio cotidiano de decidir, organizarse, participar y decidir. Nos comprometemos a luchar para que el pueblo mande y el gobierno obedezca. Se trata de construir una nueva cultura política con valores, participativa y con un pueblo con poder. Exigiremos que se garantice la participación de la ciudadanía para tomar decisiones en cuanto a las políticas públicas y al futuro de sus localidades. Promoveremos el fortalecimiento de la organización de la sociedad a nivel local y sectorial para que pueda decidir e incidir según sus intereses, necesidades y reivindicaciones; desarrollando y protegiendo mecanismos de participación ciudadana y los dere-chos a la libertad de expresión y acceso a la información.Compromisos 1. Participaremos en la construc-ción de una forma de gobierno basada en la democracia parti-cipativa, inclusiva y deliberativa, de amplia base social, que inclu-ya la suscripción popular y me-canismos de participación ciuda-dana efectivos y vinculantes, que permitan el fortalecimiento del municipalismo, los territorios, la autonomía de las regiones del Caribe, que nos facilite ser acto-res propios de nuestro futuro.2. Acompañaremos la defensa y la promoción del respeto de to-das las autonomías, las de las regiones del Caribe Sur y Caribe Norte, de los pueblos indígenas, la municipal y la universitaria.3. Promoveremos los gobiernos abiertos y transparentes, a nivel nacional, regional y municipal, que garanticen la participación consciente de la ciudadanía en la formulación y seguimiento de las políticas públicas.4. Promoveremos la implemen-tación de mecanismos para que se exprese la autodeterminación del pueblo para que pueda revo-car el mandato de los electos que no están cumpliendo con los fi-nes que le fueron encomendados (ver si no aparece en dignidad con institucionalidad).
Luchamos por las dignidades95. Actualizaremos e implemen-taremos las leyes de acceso a la información pública y participa-ción ciudadana.6. Impulsaremos procesos de planificación participativa a nivel municipal, para la elaboración de planes de desarrollo y proyec-tos comunitarios, desde la iden-tificación de necesidades hasta el control de la ejecución de los proyectos .7. Desarrollaremos procesos de formación para que la ciudada-nía pueda realizar auditorías so-ciales de la ejecución de planes y presupuestos municipales de manera informada.8. Fortaleceremos los movimien-tos sociales a través de la orga-nización y la articulación de las organizaciones y la ciudadanía crítica, la defensa del derecho a organizarnos, la autonomía e in-dependencia de las formas de or-ganización social (cooperativas, asociaciones, sindicatos), para lograr constituir un sujeto políti-co que sea contrapeso al poder establecido y convencional.9. Crearemos, fortaleceremos y potenciaremos los mecanismos de contrapoder, organización comunitaria y participación ciu-dadana en los diferentes ámbitos estatales, institucionales y socia-les, que permitan a la ciudadanía proponer, decidir y fiscalizar al Estado, y que contribuya a la dis-tribución del poder -más allá de las instituciones y los poderes fácticos– hacia los tejidos socia-les y la cotidianidad de la ciuda-danía.10. Participaremos activa y pro-positivamente en la construcción colectiva de una nueva cultura política en todos los espacios pú-blicos y privados que promueva el debate de ideas con base en la libertad de expresión, opinión y el análisis crítico y propositivo, sin descalificaciones ni ataques personales, el respeto a las dife-rencias, la búsqueda del consen-so, la promoción de liderazgos diversos, la participación en la toma de decisiones, la transpa-rencia y la rendición de cuentas y la responsabilidad ciudadana.11. Promoveremos la labor de las organizaciones de la socie-dad civil para que faciliten la for-mación de una ciudadanía crítica y responsable, que cuente con instrumentos para convertirse en un contrapeso democrático al poder establecido y convencio-nal. 12. Demandaremos el estableci-miento de una educación y for-mación ciudadana, con libertad de cátedra de forma permanen-te, que garantice la toma de deci-siones libres e informadas para la descentralización del poder y de la gestión pública, el respeto de los derechos humanos, la au-tonomía de las regiones del Cari-be, los derechos de los pueblos indígenas.
Luchamos por las dignidades1013. Exigiremos la libertad en todos los sentidos, el derecho constitu-cional irrestricto a la movilización, a la libertad de expresión, el acceso a la información pública, la libertad de prensa, a la protesta pacífica y a la rebelión como instrumento legítimo para las y los nicaragüenses.14. Demandaremos la transparencia gubernamental, a través del es-tablecimiento de mecanismos que democraticen y abran el acceso a la información como dispositivo de poder ciudadano.15. Demandaremos que el Estado asuma la creación de instancias oficiales y protocolos que protejan a defensoras, defensores y or-ganizaciones independientes de derechos humanos, de forma que la población pueda recurrir a estos en la defensa de sus derechos.16. Impulsaremos los medios de comunicación con enfoque de iden-tidad cultural, de respeto a los Derechos Humanos, con independen-cia de los poderes establecidos asegurando la difusión de todas las voces de la sociedad.17. Demandaremos la derogación de leyes y decretos violatorios de los Derechos Humanos.18. Las personas electas y el funcionariado público (a nivel nacio-nal, regional y municipal) son servidores públicos pagados por los impuestos del pueblo y no tienen más poder que aquél que el pueblo les delega.
Dignidad de un pueblo con memoria, verdad y justicia.
Sobre la memoria, verdad, justicia y no repetición.
Ante los crímenes de lesa humanidad y graves violaciones de de-rechos humanos cometidos por el régimen actual y los regímenes pasados, nos comprometemos con la justicia y la no impunidad. Nos comprometeremos con la promoción y la protección incondicional de todos los derechos humanos para todas las personas. Nos com-prometemos a luchar para recordar y no olvidar, a juzgar a los cul-pables, a reparar material y simbólicamente a las víctimas directas, actuales y del pasado, de los asesinatos, del desarraigo producido por la guerra y la represión, de la pérdida de bienes, de la pérdida de relación con familiares. Nos comprometemos a no repetir el autori-tarismo y la tiranía. Nos comprometemos a defender el lugar central de las víctimas en cualquier proceso.Nuestro compromiso es por la defensa de todos los derechos huma-nos, civiles y políticos, pero también económicos, sociales, cultura-les, ambientales, sexuales y reproductivos para todas las personas, especialmente para los grupos históricamente excluidos como las mujeres, pueblos indígenas y afrodescendientes, personas con dis-capacidad, personas LGBTTTIQ+, niñez y adultas mayores.
Luchamos por las dignidades13CompromisosSobre la defensa irrestricta de todos los derechos humanos para todas las personas.1. Velaremos por contar con un marco legal y políticas públicas con enfoque de derechos, evitan-do la discriminación instituciona-lizada desde el Estado.2. Exigiremos la refundación y el fortalecimiento de la autonomía de la Procuraduría de Derechos Humanos y de las sub-procura-durías, que garanticen los dere-chos humanos establecidos en la Constitución Política y en los compromisos internacionales adquiridos por el Estado nicara-güense.3. Demandaremos al Estado la creación de un Instituto Nacional Autónomo de Derechos Huma-nos para promover y proteger los derechos humanos de las y los nicaragüenses y la recupe-ración de las memorias, en base a evidencias e historias sobre las violaciones de derechos hu-manos y para la elaboración de políticas públicas de verdad, me-moria, reparación y garantías de no repetición.CompromisosSobre la memoria colectiva e histórica.4. Promoveremos la creación y la labor de centros de investiga-ción enfocados en el rescate de la memoria histórica y el mante-nimiento de las hemerotecas.5. Participaremos en la creación de sitios de memoria y definición de fechas conmemorativas. De-mandaremos la construcción de un Museo Nacional de la Me-moria y derechos humanos que cuente con presupuesto estatal para su manutención y los de otros sitios de memoria.6. Exigiremos que el Estado reo-nozca su responsabilidad ante las víctimas por las graves vio-laciones de derechos humanos cometidas y que asuma compro-misos de reparación y no repeti-ción. 7. Impulsaremos, promoveremos y participaremos activamente en la transmisión de conocimientos sobre la historia de la Costa Ca-ribe y su memoria colectiva e his-tórica, incluyendo lo relacionado a los etnocidios y el genocidio miskito.
Luchamos por las dignidades14CompromisosSobre la educación cívica con enfoque de justicia y derechos humanos.8. Incidiremos para contar con un currículo con perspectiva de me-moria histórica crítica y derechos humanos en las escuelas, institu-tos técnicos y universidades.9. Exigiremos la formación en derechos humanos para funcio-narias y funcionarios públicos, de policía y ejércitoCompromisosSobre verdad, justicia y no impunidad.10. Para el esclarecimiento his-tórico de los crímenes cometi-dos por la dictadura, exigiremos y participaremos activamente en la creación de una nueva Co-misión de la Verdad y Justicia, involucrando ampliamente a las víctimas directas y la población afectada que brinde un informe final y cuente con participación de organismos internacionales de derechos humanos.11. Dentro de la reforma del sis-tema judicial promoveremos la creación de instancias especiales para juzgar a quienes cometieron graves violaciones de derechos humanos. Exigiremos que se san-cione, tanto en la Policía Nacional como en el Ejército Nacional, a quienes dieron las órdenes y/o cometieron crímenes, y se vele por la seguridad y estabilidad de quienes no lo hicieron.12. Demandaremos la ratifica-ción del Estatuto de Roma de la Corte Penal internacional (1998) por el Estado para juzgar a nivel internacional los crímenes de lesa humanidad.13. Exigiremos la derogación de leyes, decretos ejecutivos, or-denanzas municipales emitidas desde abril 2018 que violenten los derechos ciudadanos.14. Promoveremos y nos movi-lizaremos para no permitir más impunidad en la Costa Caribe, más allá de los crímenes de 2018. Exigiremos verdad y jus-ticia por lo etnocidios y el geno-cidio miskito. 15. Nos comprometemos a no apoyar ni promover ninguna ini-ciativa que pretenda dejar en im-punidad los crímenes cometidos.CompromisosSobre Cultura de paz.16. Promoveremos que tanto el Estado como la sociedad ci-vil inicie un proceso amplio de formación de profesionales que acompañen a víctimas del con-flicto desde un enfoque holístico e integral.17. Participaremos activa y pro-positivamente en la construc-ción de espacios para sanar individual y colectivamente los traumas, que nos permite trans-formar el conflicto en cultura de paz y avanzar hacia la recons-trucción del tejido social.
Luchamos por las dignidades15
Sobre el trabajo y el modelo de desarrollo.
La Dignidad de un pueblo que produce y se desarrolla de cara al futu-ro se basa en la transformación del actual modelo económico corpo-rativista, extractivista y corrupto por otro, donde los derechos huma-nos y de la naturaleza estén al centro, que sea incluyente y equitativo, y que mejore las condiciones de vida de todo el pueblo. Promovemos un modelo de desarrollo que como país nos permita construir nue-vas relaciones de producción, equitativas, incluyentes y respetuosas de la vitalidad de los ecosistemas y agro paisajes. Con el impulso de nuevos sectores productivos, garantizando empleo decente, digno y de calidad para todas las personas; que permita, además, la libertad sindical y acabe con la explotación laboral. Una economía que no esté diseñada únicamente para la generación de riquezas, sino que contribuya a eliminar las brechas y desigualda-des, que mejore las condiciones de vida de todo el pueblo y respete los bienes comunes.
Luchamos por las dignidades17CompromisosSobre el modelo de desarrollo.1. Promoveremos la organiza-ción y articulación de las fuer-zas sociales para hacer frente al modelo económico extracti-vista que ha favorecido la con-centración de riquezas en po-cas manos, la explotación de los bienes y recursos naturales y la explotación de las personas. Los recursos naturales podrán ser explotados de manera susten-table y armónica por las mismas comunidades, para su desarro-llo y beneficio. 2. Nos organizaremos para par-ticipar en el fomento de un mo-delo de economía social solida-ria, centrado en las personas y su relación armoniosa con el medio ambiente, a través del de-sarrollo local, el cooperativismo, la autogestión y la promoción de formas asociativas de produc-ción, tanto en el campo como en la ciudad, potenciando las ri-quezas y oportunidades de cada localidad y avanzando hacia el establecimiento de una econo-mía limpia y segura, en la que se asegure la complementariedad entre capital económico, social y natural.3. Promoveremos la soberanía y seguridad alimentaria y nu-tricional, a través del fortaleci-miento de la producción local, que además fortalezca el mer-cado nacional y local, impulsan-do para ello, la producción local y controles efectivos en la rela-ción entre intermediación, pa-gos y precios justos. 4. Impulsaremos modelos produc-tivos agroforestales y agroecoló-gicos, que respeten la naturaleza. 5. Apoyaremos un modelo que se adapte al contexto de las regiones autónomas de la Costa Caribe, se respete el sistema autonómico y no fomente el extractivismo en sus territorios ancestrales.6. Velaremos por que se garan-tice el respeto a las diversas formas de propiedad existentes en el país (comunitaria, pública, privada y asociativa) y la cosmo-visión del trabajo comunitario. 7. Velaremos para que el Estado sea un verdadero facilitador y promotor del desarrollo econó-mico armónico en todos los nive-les, con énfasis en disponer re-cursos destinados a la creación de nuevos emprendimientos y al crecimiento y consolidación de pequeñas y medianas empresas, acompañadas de capacitación técnica, préstamos y mentoría, que impulsen a la sociedad a una mejor calidad y nivel de vida.8. Demandaremos la aplicación de una política que incentive de manera masiva la formalización de las pequeñas y medianas em-presas de manera que mejoren las condiciones laborales de las y los trabajadores y se respete su derecho a la seguridad social.
- Exigiremos que el Estado vele por que en las inversiones se in-cluyan regulaciones sobre las ganancias, evitando intermedia-ciones abusivas.10. Incidiremos para que el Es-tado fortalezca el sistema na-cional de investigación y desa-rrollo, a fin de crear una sólida institucionalidad investigativa en el país; la creación de un Banco Nacional de Desarrollo (banca pública) de fomento a la inver-sión, préstamos al campesinado, que garantice asistencia y acom-pañamiento técnico; y la regula-rización de la banca privada.11. Impulsaremos la relación con los países del área centro-americana, mediante el diseño e implementación de proyectos que impulsen el desarrollo eco-nómico de la región y la vincula-ción con organizaciones, redes y estrategias de desarrollo terri-torial.12. Impulsaremos el aprovecha-miento del lago de Nicaragua y los recursos hídricos como re-cursos económicos, de manera seria, sostenible y sustentable, introduciendo sistemas de riego que ayuden al campesinado a la diversificación y productividad de sus cultivos. CompromisosSobre los derechos laborales.13. Exigiremos al Estado políti-cas que generen empleos y sala-rios dignos y de calidad, igualdad salarial entre géneros, acceso al empleo sin discriminación por razones de edad, género, identi-dad sexual, discapacidades físi-cas o mentales, afiliación parti-daria u otra condición social.14. Impulsaremos la revisión de los tratados internacionales suscritos por Nicaragua que afectan la dignificación del tra-bajo, por ejemplo, el Tratado de Libre Comercio (TLC), el CAFTA y otros. 15. Promoveremos y protegere-mos la libertad sindical indepen-diente, no partidaria, que permi-ta luchar por los derechos de las y los trabajadores, acompañan-do la creación y fortalecimiento de sindicatos de distintos espa-cios.16. Exigiremos que se regula-rice la protección integral a la salud física y mental de las y los trabajadores; defendere-mos el derecho al descanso y a la recreación en los trabajos de mayor explotación como zonas francas o tabacaleras, promo-veremos el acceso al trabajo y la inclusión social para personas con discapacidad y combatire-mos el trabajo infantil.17. Impulsaremos la creación de una Ley de empleo público y servicio civil para que el perso-nal de la administración pública jamás vuelva a ser contratado o despedido en función de su adscripción o lealtad partidaria, sino en base a sus capacidades.
Luchamos por las dignidades19y competencias, y se respete la carrera de servicio civil. 18. Promoveremos reformas para potenciar el bono demo-gráfico para que los y las jóve-nes tengan acceso a un trabajo digno y puedan hacer carrera en el servicio público con facili-dades de acceso.19 . Promoveremos la recupera-ción de la Ley de Primer Empleo y la responsabilidad y compro-miso empresarial en este tema.20. Daremos una lucha frontal para que se realice una profun-da y efectiva reforma del INSS, para rescatar la seguridad so-cial pública.CompromisosSobre la justicia social y la equidad.21. Como ciudadanía organiza-da, velaremos porque el Estado construya, consulte e implemen-te, junto a la sociedad civil y las expresiones de organización comunitaria, un Plan Nacional contra la Pobreza, la desigual-dad y la exclusión social que incluya propuestas interseccio-nales y multidimensionales que tomen en cuenta el impacto de las variables étnicas, de género, de edad, de capacidad física o mental, de territorialidad, entre otras.22. Velaremos por que los pro-gramas sociales sean perma-nentemente evaluados y moni-toreados, que no puedan ser usados para pagar lealtades partidarias, ni de manera clien-telar.23. Exigiremos que las cifras so-bre pobreza y desigualdad sean reales, segregadas por territo-rio, género y edad, actualizadas y publicadas de manera trans-parente.24. Exigiremos al Estado am-pliar la cobertura de servicios básicos como agua potable, energía eléctrica, acceso al in-ternet, transporte, educación y salud. Dichos servicios deberían brindarse de forma accesible y ser administrados, gestionados y/o regulados por el Estado.25. Lucharemos para que el Es-tado asegure la justicia fiscal mediante la revisión del sistema de exoneraciones y a través de la implementación de un siste-ma tributario justo y equilibra-do, donde la recaudación sea progresiva, equitativa y trans-parente, orientada al desarrollo de políticas públicas y planes de desarrollo local y nacional, que mejoren la calidad de vida de las personas y coadyuven a una re-distribución de la riqueza.26. Impulsaremos la instauración de manera progresiva de la ren-ta básica para las personas que viven en niveles de alta pobreza.
Dignidad de un pueblo multiétnico y plurinacional.
Sobre la diversidad étnica de los pueblos indígenas y afrodescendientes.
Es necesario eliminar la visión pacifico-centrista a nivel institucio-nal y subjetivo para construir una identidad nacional basada en el respeto a la diversidad cultural y étnica. Demandaremos que se re-conozca a Nicaragua como un Estado plurinacional que establece la descentralización política y administrativa, respetando el derecho de las naciones y pueblos indígenas a gobernarse de manera autónoma. Defendemos los derechos de los pueblos de ser reconocidos, res-petados, consultados y propiciamos espacios para que tengan voz y voto en la toma de decisiones. Que la Costa Caribe no solo sea un es-pacio de desarrollo económico, sino un lugar de desarrollo humano e integral para sus pueblos indígenas y comunidades afrodescendien-tes. Nos comprometemos a luchar contra el modelo de despojo que desplaza a las comunidades de sus territorios.
Luchamos por las dignidades224. Demandaremos el respeto a la propiedad comunitaria e histó-rica de pueblos indígenas y ori-ginarios y el cese inmediato de la invasión de tierras comunales por colonos y velaremos por el cumplimiento de la sentencia de la Corte-IDH sobre el caso Awas Tingni vs Nicaragua respecto a la delimitación, demarcación y titu-lación de las propiedades de las comunidades indígenas, acorde con el derecho consuetudinario, los valores, usos y costumbres de éstas; así como los montos de re-paración indicados por la Corte.5. Promoveremos que la educa-ción en el Pacífico contemple un profundo y real conocimiento sobre el Atlántico, promoviendo la visión de una sola Nación.6. Promoveremos en la opinión pública el conocimiento y el res-peto de los derechos y cosmovi-siones de los pueblos indígenas y de las comunidades afro-des-cendientes, el reconocimiento de la diversidad étnica existente tan-to en la Costa Caribe como en el Pacífico y Centro, la importancia de la defensa de los territorios ancestrales, así como de las ma-nifestaciones culturales propias del Caribe (danza, comida, len-guas, entre otros), con una narra-tiva en contra de la discrimina-ción, el racismo y el colonialismo.Compromisos1. Demandaremos que en la nue-va Constitución se establezca a Nicaragua como Estado multiét-nico y plurinacional que reco-nozca la autonomía de la Costa Caribe y los pueblos originarios de todo el país y que adapte su organización político adminis-trativa a la cultura y cosmovi-sión de las diferentes etnias que lo integran, procurando un equi-librio en función de la represen-tatividad cultural y existencia de las mismas.2. Exigiremos el respeto a la Ley de Autonomía, la descentraliza-ción de la gestión pública en la Costa Caribe como lo indica la legislación, el respeto a la for-ma de gobierno y autogobierno de los pueblos indígenas y a la autoridad de las y los delega-dos institucionales regionales y exigiremos la desarticulación de los gobiernos paralelos for-mados por la dictadura para cooptar las estructuras de los pueblos indígenas sin respetar su autonomía. 3. Exigiremos al Estado de Nica-ragua respetar el derecho de los pueblos indígenas a la consulta previa, libre e informada y a la gestión autónoma de los proyec-tos a desarrollarse en sus te-rritorios y la aplicación efectiva del convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales.
Luchamos por las dignidades237. Trabajaremos para que las lenguas indígenas sean decla-radas como oficiales y se in-cluya su aprendizaje en la edu-cación formal. Aportaremos a la formulación de un plan de educación alternativo desde la sociedad civil que defienda las lenguas originarias. 8. Incidiremos y participaremos junto a organizaciones civiles para que el Estado construya un plan de retorno de familias des-plazadas, garantizando el acce-so a bienes y servicios básicos con enfoque al respeto de todos sus derechos humanos.9. Exigiremos la revisión y anu-lación de los convenios estatales y público-privados sobre la ex-tracción de madera en la Costa Atlántica.10. Demandaremos el respeto a la medicina indígena y su incor-poración en el sistema de salud, así como a las costumbres de los pueblos indígenas y afrodescen-dientes vinculadas a los temas de salud.11. Demandaremos la obligación del gobierno de cumplir con la sentencia de la CIDH en cuanto al saneamiento de los territorios ocupados de manera ilegal.12. Exigiremos que todos los programas sociales y planes gu-bernamentales también incluyan su implementación en la Costa Caribe cuando sea necesario, o bien su adaptación cultural para que no haya discriminación al-guna en el acceso a los mismos.13. Demandaremos que cual-quier programa a ser implemen-tado desde el nivel nacional en los territorios indígenas, inclu-yan la consulta para un consen-timiento previo, libre e informa-do.14. Promoveremos que la pobla-ción de los pueblos indígenas y afrodescendientes asuman su responsabilidad en la gestión del desarrollo.
Dignidad de un pueblo respetuoso de la diversidad sexual.
Sobre los derechos de las personas de la diversidad sexual: LGBTTTIQ+
Creemos en una sociedad que respete y reconozca los derechos a to-das las personas sin discriminación por su orientación sexual, iden-tidad o expresión de género. Proponemos el respeto irrestricto de sus derechos sexuales y sus derechos reproductivos en el marco de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales de las personas LGBTTTIQ+ en todo su ciclo de vida.Compromisos1. Demandaremos que todas las leyes, planes, programas y pro-yectos estatales incluyan a las personas LGBTTTIQ+, y para su formulación consideren las re-comendaciones de los Principios de Yogyakarta.2. Incidiremos para que se apruebe una ley de identidad de género que reconozca el dere-cho de las personas transgéne-ras a la educación, el trabajo, la salud y la justicia.3. Impulsaremos el diseño de metodologías innovadoras para realizar procesos de informa-ción y formación con grupos tra-dicionalmente reacios a esta te-mática, por ejemplo en sectores rurales y religiosos.4. Demandaremos al Estado que se elabore y ponga en práctica un Plan Nacional Contra el Estig-ma y la Discriminación hacia las personas LGBTTTIQ+, tanto en los servicios públicos como en la sociedad en general, que sea vinculante para todos los ámbi-tos: salud, educación, trabajo, participación, seguridad social, acceso a la justicia, institucio-nes, etc. Demandaremos que sea construido, consultado e im-plementado junto a los poderes del Estado y la sociedad civil y asegure la obligación del Estado de transparentar los recursos destinados a garantizar la inclu-sión y no discriminación de las personas LGBTTTIQ+. 5. Demandaremos al Estado que organice e implemente campa-ñas de información y concien-tización sobre la diversidad sexual con el fin de combatir la discriminación y estigmatización de la que son víctimas las perso-nas LGBTTTIQ+ en todos los ám-
Luchamos por las dignidades26bitos de su vida y que incluya el reconocimiento de la diversidad se-xual y de los derechos de las personas LGBTTTIQ+ en los programas de educación sexual y en la educación formal.6. Incidiremos para que se reconozcan legalmente las uniones entre personas del mismo sexo y sus derechos, incluyendo seguro social de la pareja, derechos patrimoniales, derecho a la adopción, entre otros.7. Demandaremos la creación y tipificación en el Código Penal de los crímenes de discriminación contra las personas LGBTTTIQ+.8. Incidiremos para que el Estado de Nicaragua firme la Convención Interamericana contra el racismo, la discriminación racial y formas conexas de intolerancia.
Nota: La discusión sobre matrimonio no implica una modificación de la Dignidad, ya que se considera un acto religioso, no laico.
Dignidad de un pueblo feminista#SeráLey
Sobre una sociedad con equidad e igualdad entre los géneros.
Exigiremos feminizar la política, es decir, lucharemos para erradicar las situaciones que generan vulnerabilidad, oprimen, excluyen y se-gregan a las mujeres en la esfera pública y privada de la vida y que ninguno de los roles de género impuestos afecte a mujeres, niñas, hombres o niños. Nos comprometemos a luchar contra todo tipo de violencia machis-ta y por una sociedad equitativa para todas las personas. Defendere-mos el derecho de todas las mujeres a decidir cómo vivir en libertad, sin que nada les condicione su desarrollo y el pleno acceso a oportu-nidades. Demandaremos que se visibilicen y reconozcan las labores de cuidado; lucharemos para que se redistribuyan estas actividades y lograr su reconocimiento público y privado, en la defensa del cuer-po como primer territorio de resistencia. Seguiremos tejiendo redes de solidaridad y resistencia entre mujeres.
CompromisosSobre Justicia de género.1. Exigiremos establecer la justicia social y la equidad de género como ejes transversales de las políticas públicas, para que garan-ticen y prioricen la disminución de las desigualdades económicas, territoriales, de género, generacionales, capacidades diferentes, étnicas y de cualquier otra índole, así como el respeto absoluto de todos los derechos humanos de todas las personas y se garantice la participación formal de las organizaciones de mujeres y feminis-tas en la fiscalización, monitoreo y evaluación de las políticas públi-cas nacionales. CompromisosSobre la Integración de la economía del cui-dado como política pública. 1. Históricamente se han entendido los cuidados (de la casa, de ni-ños, niñas, adultos mayores, personas enfermas y/o con capacida-des diferentes) como un rol “natural” de las mujeres, invisibilizando de esta manera el aporte económico, político y social que represen-ta, y sin distribuirlos equitativamente con otros integrantes de las familias, para que todas y todos logren su propio bienestar. Los cuidados no pueden profundizar las brechas de desigualdad, deben procurar un bienestar más allá de la conciliación familiar, en el sentido que son una dimensión en la cual deben participar la co-munidad y el Estado.
Por lo tanto, demandaremos e impulsaremos:
- Campañas nacionales de sensibilización sobre la necesidad de la redistribución del cuidado, que amplíen las posibilidades de las personas de elegir el modo de organizarlos y que faciliten la conciliación entre la vida laboral y familiar de las personas.2. Que los cuidados o su gestión procuren que las personas no descuiden su bienestar indivi-dual siendo una carga emocio-nal, mental o física que recae ge-neralmente en las mujeres.3. Que se reconozca, cuantifique y visibilice el aporte del trabajo doméstico y de cuidados a las cuentas nacionales y la econo-mía del país.4. Que se estandaricen las polí-ticas nacionales de cuidado, se revise la legislación relativa a las familias, el Código de Familia y se desarrollen procesos que conduzcan a introducir los cui-dados en la legislación nacional con rango constitucional.5. Que se establezca la obligato-riedad de adecuar la legislación laboral que garantice los dere-chos de las mujeres e incentive y permita la participación de los hombres en los cuidados
- Que los permisos o subsidios pre y post natales sean iguales e intransferibles entre hombres y mujeres, pasando los mismos de 3 a 6 meses.7. Que se haga énfasis en la edu-cación de los hombres para la transformación de las relacio-nes padre, madre, hijas e hijos y las paternidades ausentes e irresponsables.8. Que se organicen servicios so-ciales y comunitarios accesibles, que alivien la carga doméstica y faciliten el cuidado de niños, ni-ñas, personas adultas mayores, personas enfermas y con capa-cidades diferentes.9. Que la existencia y funciona-miento de guarderías infanti-les tomen en cuenta el trabajo formal e informal de hombres y mujeres, con estándares de ca-lidad que garanticen el cuidado adecuado.10. Que la responsabilidad del cuidado en guarderías infantiles no sea exclusiva del Estado, ma-dres, padres y familias; que sea asumida también por las em-presas privadas como inheren-te a su responsabilidad social de cara a la reproducción de la fuerza de trabajo.11. Que se establezca el pago del salario universal, acceso al segu-ro social y pensión de vejez para las mujeres que cuidaron de sus familias a lo largo de su vida.
Luchamos por las dignidades31CompromisosSobre otras instituciones y políticas estatales realacionadas.12. Demandaremos la reformu-lación de la Ley de Igualdad de Derechos y Oportunidades para que incorpore efectivamen-te los mecanismos necesarios para el logro de sus objetivos, que sea de obligatorio cumpli-miento por todas las institucio-nes del Estado.13. Demandaremos que se construya, con las organizacio-nes feministas y de mujeres, un Plan Nacional para prevenir y atender las consecuencias de la subordinación de las mujeres en todos los ámbitos de su vida, que incluya: los Derechos se-xuales, Derechos reproductivos, Derechos laborales, Derecho a una vida libre de violencias, De-rechos ambientales, Derechos políticos, Económicos, Sociales, Culturales, entre otros. Dicho Plan debe ser incluido y ejecuta-do de manera transversal en to-das las instituciones del Estado.14. Demandaremos que el Minis-terio de las Mujeres coordine la implementación de las políticas públicas feministas con todos los Poderes del Estado y garantice de manera efectiva la promoción de la justicia de género y la capacitación de funcionarias y funcionarios pú-blicos sobre los derechos humanos y la equidad de género, reconocien-do la diversidad y multiculturalidad de las mujeres de Nicaragua. 15. Demandaremos que se des-tine los fondos suficientes en el Presupuesto General de la Re-pública para velar por los de-rechos del 52% de la población, garantizando las condiciones necesarias para el funciona-miento de sus diferentes instan-cias, programas y proyectos en todos los niveles de gestión. 16. Velaremos por que haya pa-ridad en los poderes del Estado, para que igual cantidad de hom-bres y mujeres accedan a car-gos de toma de decisiones, con autonomía.17. Demandaremos que las ins-tituciones estatales registren y publiquen cifras verificadas so-bre la situación de las mujeres, con participación de las organi-zaciones de mujeres y feminis-tas, en la generación y análisis de la misma y que se brinde amplio acceso a la información pública.18. Demandaremos que se visibi-lice el trabajo de las mujeres or-ganizadas que resisten y denun-cian desde lo local la imposición del actual sistema patriarcal. Que se reconozca a las mujeres comunitarias que, -organizadas a nivel local-, hacen su aporte para no seguir siendo víctimas, sino protagonistas de un cambio en las relaciones personales, fa-miliares y comunitarias y que se asegure la vinculación y la parti-cipación efectiva de las expresio-nes del movimiento de mujeres y feministas en la gestión estatal, reconociendo sus aportes y pro-
Luchamos por las dignidades32CompromisosSobre educación y sobre la salud sexual y reproductiva de las mujeres.23. Exigiremos políticas públicas que garanticen una educación formal y no formal no-sexista y laica, de cumplimiento obligato-rio en las instituciones educati-vas públicas y privadas. 24. Demandaremos que se di-señen, implementen y evalúen las políticas nacionales de sa-lud sexual y salud reproductiva, basándose en el reconocimien-to de los derechos sexuales y los derechos reproductivos y la educación sexual integral, invo-lucrando a la población destina-taria y a las organizaciones de mujeres y feministas en todos los procesos.25. Demandaremos el derecho a ejercer una sexualidad libre de prejuicios, el derecho a una educación sexual integral y sin censuras, el acceso a métodos anticonceptivos seguros para ambos sexos, el derecho a deci-dir si queremos tener hijas o hi-jos y a la interrupción del emba-razo de forma legal y segura. 26. Demandaremos transformar los Programas de Atención Inte-gral a la Mujer y la Niñez (a las Mujeres y la Niñez) de manera que brinden respuestas efecti-vas y verificables a las necesida-des nacionales en materia de sa-lud sexual y salud reproductiva. puestas. 19. Exigiremos que los planes y presupuestos municipales des-tinen partidas específicas para proyectos diseñados y ejecuta-dos por mujeres. CompromisosSobre la violencia hacia las mujeres y las niñas.20. Demandaremos que se con sidere prioritaria la prevención y atención de la violencia basa-da en género reformando la ley 779 en su marco institucional, derogando el Reglamento ac-tual, aprobando protocolos que garanticen la prevención del fe-micidio y la violencia sexual, y el papel de las instituciones ligadas a la misma y garanticen la par-ticipación de las organizaciones de mujeres en todo el proceso de acceso a la justicia.21. Demandaremos la implemen-tación de procesos de formación en nuevas masculinidades.22. Exigiremos el funcionamien-to y la reestructuración de las Comisarías de las Mujeres y la Niñez y fiscalizaremos que se ga-rantice el acceso de las mujeres a la justicia, así como la repara-ción integral a mujeres y vícti-mas de la violencia machista.
Dignidad de un pueblo con una relación responsable con el ambiente
Luchamos por las dignidades34Propondremos una nueva manera de habitar los territorios desde una visión de la relación sociedad-naturaleza con sostenibilidad, habitabilidad, movilidad y en el respeto a la naturaleza y los bienes comunes, construyendo un modelo de país que revierta la alta de-gradación y vulnerabilidad del territorio nicaragüense, producto de causas asociadas al extractivismo y la explotación indiscriminada de los bienes naturales, promoviendo que se garantice el acceso equi-tativo a la tierra, a sus bienes y servicios ecosistémicos, así como la seguridad alimentaria y la seguridad hídrica, para hacer frente al cambio climático y reducir los riesgos de desastres. CompromisosSobre Uso y Tenencias de la Tierra1. Impulsaremos procesos que promuevan formas de desarro-llo de acuerdo a las capacida-des y potenciales productivos de los territorios y sus bienes y servicios ecosistémicos, to-mando en cuenta la seguridad territorial, la seguridad hídrica, las áreas protegidas, la seguri-dad pública, soberanía alimen-taria y nutricional y la gestión integrada del riesgo.2. Promoveremos y apoyare-mos el acceso a la propiedad de la tierra y al crédito para las y los campesinos, las mujeres y la juventud, participando en la elaboración e impulso de políti-cas públicas que redistribuyan el uso del suelo velando por el cumplimiento de la función so-cial de la tierra y de la propie-dad. 3. Exigiremos el desmontaje del andamiaje legal que dio vida al proyecto del Canal Interoceáni-co desde las reformas Constitu-cionales, pasando por las leyes 800, 840 y el ACM, de manera de evitar el despojo de los te-rritorios de las comunidades campesinas, indígenas y afro-descendientes que lesione la soberanía nacional.4. Promoveremos la sostenibi-lidad de los territorios en sus procesos de producción, inci-diendo para que utilicen bue-nas prácticas productivas y tecnologías limpias amigables con el ambiente, como la agri-cultura ecológica y ganadería sostenible, el ecoturismo, entre otras, y demandaremos que se incluya una normativa para las empresas y a nivel comunitario para la protección de los cuer-pos de agua, evitando su conta-minación y su desecación. 5. Trabajaremos para que se realice un proceso participati-vo de Ordenamiento Ambiental y Desarrollo Territorial, basado en una zonificación económica
Luchamos por las dignidades35ecológica que permita hacer un uso adecuado de la tierra, que ordene las intervenciones, inversiones y decisiones na-cionales y locales, basado en acuerdos sociales y estrate-gias colectivas, cuyo objetivo es mejorar la calidad de vida de la comunidad, tomando en cuenta los diferentes sectores, dimen-siones y potencialidades del te-rritorio.6. Incidiremos para que se es-tablezca un modelo que suplan-te el extractivismo y se plantee la agregación de valor a los pro-ductos y materias primas que ofrece el país, que incorpore al desarrollo hacia afuera actual, un desarrollo hacia adentro, de forma que se potencien tanto las ofertas de bienes y servi-cios ecosistémicos del territo-rio nacional, como la fuerza de trabajo, el emprendedurismo y la innovación.7. Nos movilizaremos para que se impulse un plan de desarro-llo, con la participación de to-dos los sectores y actores de la sociedad nicaragüense, que garantiza la sostenibilidad y la solidaridad intergeneracional, el respeto y vigencia de los de-rechos humanos y la protección del medio ambiente, de tal for-ma que abonen a la reducción de la desigualdad y fortalezca la capacidad de resiliencia frente al cambio climático.8. Exigiremos la suspensión in-mediata de trámites de las so-licitudes de concesión minera y establecimiento de una morato-ria definitiva para nuevas con-cesiones mineras metálicas y proyectos de extracción minera en territorios donde no ha exis-tido minería metálica, a partir de la actualización de la legisla-ción ambiental y regulación de actividades extractivas.CompromisosSobre Bienes Comunes 9. Exigiremos se asegure el cumplimiento del marco legal ambiental, que obliga a la pro-tección del ambiente y los bie-nes naturales y promuevan el uso racional de estos bienes, los ecosistemas y los agropai-sajes, para lo cual debe crearse una unidad de inspectoría am-biental, que serán los encarga-dos de recibir y tramitar las de-nuncias por daños ambientales cometidos en todo el territorio nacional, esta unidad se auxi-liará de las unidades ambien-tales que funcionan en cada municipio, y otras autoridades en el marco de las regiones au-tónomas.10. Demandaremos que se re-conozca los derechos de la na-turaleza, establecido en el Art. 60 de la Constitución Política, para que brinde seguridad te-rritorial, seguridad hídrica y seguridad alimentaria a largo plazo y lucharemos para ase-gurar que se realicen procesos productivos sostenibles, ha-ciendo un uso racional y res-
Luchamos por las dignidades36ponsable de los ecosistemas y paisajes de la nación, sin dete-riorarlos ni atentar contra la integridad ecológica, biodiver-sidad, ni la oferta de bienes y servicios ecosistémicos, claves para la vida y el desarrollo del país y sus habitantes. 11. Promoveremos la restaura-ción y protección de las aguas superficiales en todo el país y demandaremos la creación e im-plementación de un plan de uso y conservación del Lago de Nica-ragua y del Lago de Managua.12. Haremos incidencia ciu-dadana para que el Estado pro-mueva formas de generación energética que no contaminen el ambiente, ni contribuyan al aumento de gases de efecto in-vernadero a la atmósfera, pro-moviendo el consumo respon-sable, prohibiendo procesos contaminantes para las perso-nas y el ambiente.13. Trabajaremos para que se gestione de forma integral e in-tegrada la conservación de las áreas protegidas marinas, la definición de nuevas áreas de recuperación pesquera y áreas de restauración ecosistémica marino-costeras, así como la protección de especies mari-nas migratorias o sombrilla, la reducción de la contaminación/sedimentación de nuestros ma-res y costas, y el cumplimiento de las convenciones y protoco-los internacionales suscritos por Nicaragua.14. Promoveremos iniciativas para redefinir, actualizar y me-jorar el Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Nicaragua, como herramienta fundamental para la conservación de fuen-tes de agua, la reducción de la vulnerabilidad ecológica, el de-sarrollo sostenible y la adapta-ción al cambio climático.15. Haremos incidencia para que las instituciones de gobierno, apliquen el principio precautorio en el caso de los Organismos Ge-néticamente Modificados OGM, dado que no se tiene evidencia científica de su inocuidad, espe-cialmente en el caso de los ali-mentos. Así mismo normar que todo producto que sea OGM, por ley deba tener el etiquetado co-rrespondiente, de manera que las y los consumidores puedan escoger la mejor opción. La ciu-dadanía debe informarse sobre los riesgos de consumir o utilizar OGMs. en la producciónCompromisosSobre Adaptación y Sostenibilidad para enfrentar el cambio climático16. Nos involucraremos en las tareas y acciones destinadas a reducir la alta vulnerabili-dad de nuestros territorios, impulsando procesos de refo-restación y restauración de los ecosistemas y los agropaisa-jes, de las fincas y pueblos, así como la conservación y manejo de áreas protegidas, conside-
Luchamos por las dignidades37rando éstas como parte de los procesos y planes territoriales y municipales, haciendo de toda Nicaragua un país seguro, ver-de, productivo y libre. 17. Impulsaremos un proceso de reforestación y de protec-ción de las reservas naturales, con el objetivo de manejar los bienes y servicios ecosistémi-cos, como el agua de los ríos, lagunas y otros cuerpos de agua, así como sistemas inno-vadores que contribuyan a los procesos de cambio en el uso de la energía de biomasa y que disminuyan los niveles de con-taminación.18. Asegurar un desarrollo agropecuario ordenado, mo-derno, tecnificado con mínimo impacto ambiental y carbono neutral y reducir la tumba de áreas de bosques para agri-cultura o ganadería, a través del aumento de los rendimien-tos productivos con sistemas agrosilvopastoriles que eviten la agricultura migratoria y el cambio de uso del suelo.19. Trabajaremos desde nues-tros territorios para reducir los aportes de gases de efecto in-vernadero a la atmósfera y exigi-remos que los grandes y peque-ños ganaderos adopten medidas de producción silvopastoriles e incorporen los árboles a los sis-temas productivos, y aplicando tecnologías que permitan mejo-rar los rendimientos ganaderos por área. Se debe asegurar que los ganaderos asuman los cos-tos del daño ambiental que pro-vocan producto de sus malas prácticas productivas, en cum-plimiento de una norma técnica al respecto.20. Lucharemos para lograr que el desarrollo económico, y el rural en particular, sea sobre la base del principio de sosteni-bilidad de los bienes y recur-sos naturales renovables y no renovables, donde la finca y la propiedad comunitaria, son las unidades económicas por exce-lencia, como base para el desa-rrollo sostenible del país. 21. Exigiremos que las insti-tuciones en conjunto con las comunidades, desarrollen pro-cesos de adaptación, para re-ducir la alta vulnerabilidad en los territorios, (basado en las comunidades, y en ecosiste-mas), para ser mas resilientes y adaptativos, trabajando la gestión integral del riesgo y la adaptación basada en ecosiste-mas y en comunidades.22. Haremos incidencia para que se fortalezcan las instituciones gubernamentales que velan por la protección del ambiente y el manejo de los bienes naturales, promoviendo entre otros temas, una cultura de reutilización, reci-claje y recuperación de residuos, impulsando la prohibición de productos contaminantes para las personas y el ambiente.
Luchamos por las dignidades3823. Como movimientos sociales, trabajaremos porque se realice una adecuada gestión de ries-gos y preparar localmente a la población nacional para poder actuar de forma temprana ante la probabilidad de eventos cli-máticos, para que se logre re-ducir el impacto negativo de los desastres de origen natural y otros eventos climáticos extre-mos sobre la población nicara-güense, su patrimonio natural y su economía.24. Trabajaremos coordinada-mente para que se establezca la educación ambiental para el desarrollo sostenible y la gestión ambiental en centros educativos, nacionales y priva-dos, desarrollando un método más efectivo para profundizar y aprehender valores, actitu-des, conductas y compromi-sos, como herramientas de vida para enfrentar los retos del futuro, en el marco de respon-sabilidades compartidas y me-canismos de control y vigilancia ciudadana.CompromisosSobre Habitabilidad y Movilidad.25. Haremos incidencia para Im-pulsar políticas públicas que fo-menten procesos de construcción social del hábitat, para una ade-cuada habitabilidad con espacios públicos y verdes, que reconoz-can a la vez, el acceso a la vivien-da como un derecho humano.26. Lucharemos para que las municipalidades incentiven obras que fomenten el transpor-te público, la movilidad sosteni-ble y los espacios peatonales, garantizando su acceso y uso para las personas con capacida-des diferentes.27. Trabajaremos con las instan-cias de gobierno correspondien-tes, para hacer de las ciudades y las comunidades espacios acce-sibles y seguros para todas y to-dos, en especial para las perso-nas con capacidades diferentes, devolviendo la ciudad a la ciuda-danía, con espacios públicos in-clusivos y habitables, con movi-lidad urbana segura, así como el mejoramiento y establecimiento de infraestructuras de comuni-cación y transporte para mejo-rar la conectividad de territorios aislados y/o de interés nacional.28. Nos involucraremos en los procesos y propuestas para hacer de nuestras ciudades, verdaderas ciudades-parque y otras formas de adaptación ur-bana, en especial las que son patrimonio histórico y cultural, así como la Capital del país, con corredores biológicos y conecti-vidad ecológica, reforestación y zonas de uso público, En el caso de Managua, hacer del malecón, todo un espacio parque, donde la ciudadanía pueda disfrutar en familia de forma segura y contri-buya a mejorar el microclima de la ciudad.
Dignidad de un pueblo con salud.
Sobre el acceso universal a una salud integral y de calidad.
Proponemos un sistema público que regule y garantice la salud inte-gral de la población conforme a los estándares internacionales, haga frente al deterioro de la salud de los sectores históricamente exclui-dos por las crisis políticas, económicas y ambientales que afectan a la sociedad y al hábitat. Lucharemos por la gestión comunitaria, colegiada y no partidarizada del derecho a la salud; priorizando la promoción y prevención, basando el sistema de salud en la atención primaria, promoviendo una gestión transparente, de calidad y que garantice el acceso para todas las personas, sin discriminación.CompromisosSobre el sistema de salud.1. Propondremos una Ley Gene-ral de Salud y un Código Sanita-rio con participación ciudadana, que garantice los derechos en salud de la población a lo largo de su ciclo de vida, sin discrimi-nación alguna y despartidarizan-do el acceso. 2. Defenderemos el sistema pú-blico y gratuito de salud y el for-talecimiento del rol del Estado como garante de este derecho, aumentando la inversión en sa-lud al menos al 7% del PIB.3. Exigimos avanzar en la pro-tección social de todos los nica-ragüenses, en los temas de en-fermedad, invalidez, jubilación, desarrollando una propuesta basada en la equidad, solidari-dad y sostenibilidad. 4. Demandaremos que se regu-le desde el Estado los servicios privados de salud, estableciendo estándares de control y calidad. 5. Demandaremos que se amplíe la cobertura territorial del siste-ma de salud y la accesibilidad a la salud en las zonas rurales, in-cluyendo especialidades, con un tendido preventivo y asistencial que cubra todos los municipios del país, hasta lograr la cobertu-ra universal. 6. Lucharemos por el respeto a las prácticas ancestrales y comu-nitarias de salud de los pueblos indígenas y por la ampliación de la cobertura en las Regiones Autó-nomas, haciendo efectiva sus Se-cretarías Técnicas Autonómicas.
Luchamos por las dignidades417. Propondremos que se haga én-fasis en la prevención y la higiene sanitaria mediante la educación comunitaria en salud y una vigi-lancia epidemiológica activa des-de lo comunitario, como garantía de la disminución de vectores que provocan enfermedades que afectan masivamente a la pobla-ción e impactan negativamente en el presupuesto de salud.8. Demandaremos la conforma-ción de Comités Nacionales de Emergencia para garantizar la prevención y atención de las epi-demias y pandemias, la organi-zación comunitaria, los servicios de salud necesarios, así como el financiamiento requerido, coor-dinando con las organizaciones sociales la respuesta nacional y la información veraz y oportuna a la ciudadanía.9. Profundizaremos y amplia-remos la participación, conoci-miento y gestión ciudadana de la salud, como prioridad de la aten-ción primaria, para fortalecer la promoción de la salud, preven-ción, atención y rehabilitación con el propósito de contribuir a una utilización eficiente, efectiva y de calidad de los servicios.10. Promoveremos el enfoque de salud preventiva, de seguridad alimentaria con calidad y de cui-dado, con alimentación nutritiva inocua, viviendas y entornos sa-ludables.CompromisosSobre los servicios hospitalarios.11. Promoveremos una revisión y ajuste del modelo de atención de los servicios hospitalarios pú-blicos y privados, desarrollando la debida regulación sanitaria, acreditación y auditorías para el cumplimiento de las normas téc-nicas que aseguren la calidad de la atención.12. Demandaremos la organi-zación y gestión de cada centro hospitalario en forma descentra-lizada, actuando con participa-ción de las redes locales de aten-ción y contando con Consejos de Gestión que incida sobre la asig-nación de recursos y velen por la transparencia, garantizando la implementación estatal en coor-dinación con la ciudadanía.CompromisosSobre la atención en el sistema de salud.Exigiremos la modernización del sistema de salud basada en los derechos humanos de las perso-nas usuarias, a todos los niveles, para lo cual demandaremos:13. Que exista un Comité Nacio-nal de Bioética, se use la tec-nología apropiada, así como la profesionalización y capacita-ción sistemática del personal de salud para brindar una atención de calidad profesional y humana a la población.
Luchamos por las dignidades4214. Que se distribuyan los recur-sos humanos en función de un Plan sanitario en base a los per-files epidemiológicos de la pobla-ción, tomando en cuenta sus de-mandas, reduciendo los tiempos de espera y mejorando la rela-ción entre el personal de salud y la ciudadanía.15. Que se reparen y construyan nuevos centros de atención se-gún un Plan de inversiones, con conocimiento de la población.16. Que se capacite -con parti-cipación ciudadana-, y se pro-mueva en el personal de salud el reconocimiento de los derechos sexuales y los derechos repro-ductivos de toda la población, en el marco de los derechos huma-nos. 17. Que se garantice la atención del parto humanizado, y se erra-dique la violencia obstétrica, partiendo de reconocer los de-rechos de las mujeres a tomar decisiones informadas durante el proceso de atención. Los ser-vicios de salud reproductiva de-berán brindar respuestas opor-tunas y de calidad a mujeres, adolescentes y jóvenes, tanto en la prevención como en la aten-ción del aborto inseguro y sus consecuencias.18. Que se garantice el acceso a métodos y productos anticon-ceptivos seguros.19. Que en el sistema de salud la atención se brinde sin discrimina-ción a mujeres, niñas, personas con discapacidad y que las per-sonas de la diversidad sexual y transgéneras puedan contar con servicios de atención integral en salud en todo el ciclo de vida.20. Que se incluya en todos los niveles del sistema salud perso-nal capacitado para liderar pro-gramas de atención a víctimas de violencia de género, abuso y violencia sexual, así como pro-gramas de prevención y atención del VIH/Sida. 21. Que se garanticen progra-mas de prevención del cáncer, se brinde atención integral on-cológica y el tratamiento com-pleto y oportuno.22. Que se realicen auditorías médicas de todas las muertes que ocurren dentro del sistema de salud y las complicaciones derivadas de malas prácticas médicas, determinando respon-sabilidades y sanciones por ne-gligencias. Las instituciones pú-blicas y privadas de salud deben aportar información completa y oportuna sobre esos eventos cuando les sea solicitada. 23. Exigiremos una total trans-parencia y combate a la corrup-ción en todo el sistema de salud.24. Seremos inflexibles ante malas prácticas del personal de salud, que puedan perjudicar a las personas o por actitudes discriminatorias.
Luchamos por las dignidades43CompromisosSobre los derechos de las trabajadoras y trabajadores de la salud. 25. Exigiremos el reintegro del personal de salud de todos los ni-veles despedido por la dictadura. Que se garantice la libertad de organización sindical de las y los trabajadores de la salud. Que se ponga a disposición del personal de salud oportunidades de for-mación basadas en sus méritos y que se erradique la contratación por afiliación partidaria.CompromisosSobre la salud emocional y mental.26. Demandaremos que se tome en cuenta la relevancia a la aten-ción a la salud mental y emocio-nal de la ciudadanía, recono-ciendo las consecuencias de las violencias pasadas y presentes. Promoveremos la formulación un Plan Nacional de Salud Men-tal con participación social, pre-supuesto adecuado y promoción en todos los niveles, que incluya el tratamiento sin estigmatiza-ción a las adicciones y la preven-ción del suicidio.CompromisosSobre el uso y adquisición de medicamentos.27. Promoveremos que el uso de medicamentos sea basado en productos genéricos, según las necesidades de la población y apli-cando una lista nacional de medi-camentos validada científicamen-te, protegiendo la salud y evitando la auto y la sobre medicación. 28. Exigiremos la creación de una instancia independiente que asegure que el gasto farmacéu-tico y de todos los insumos y equipos sanitarios sea eficiente y que la compra de medicamen-tos sea centralizada y transpa-rente, incorporando sistemas de licitación pública, libre de co-rrupción, sin tráfico de influen-cias y que proveedores nacio-nales o extranjeros cumplan los requerimientos de calidad.29. Que se incorpore en el siste-ma de salud el reconocimiento de la medicina tradicional y tera-pias alternativas
Dignidad de un pueblo con educación.
Sobre el acceso universal a una educación pública de calidad y a una universidad autónoma.
Entendemos que el derecho a la educación es fundamental para que todas las personas tengan acceso equitativo a las oportunidades; por eso promoveremos la protección de la educación pública, universal y gratuita, y que se garantice su calidad en todos los niveles. La educa-ción debe estar orientada a construir y compartir el conocimiento, el pensamiento, la conciencia crítica, fomentando la ética como un valor fundamental en el desarrollo personal y de la comunidad, incorpo-rando nuevas formas y plataformas. CompromisosSobre los alcances de la educación.1. Defenderemos la educación pública como un derecho para todas y todos y exigiremos al Estado la universalización de la educación pública hasta tercer año de secundaria, pasando a 10 años de escolaridad obligatoria.2. Demandaremos se garantice la accesibilidad cultural, geo-gráfica y económica, destinan-do al menos el 7% del presu-puesto nacional a la educación.3. Lucharemos para erradicar el analfabetismo en el campo y la ciudad, velaremos porque el sistema educativo en las zonas rurales sea implementado con inclusión, equidad y calidad. 4. Trabajaremos por la incorpo-ración de la interculturalidad y multiculturalidad de la educación, respetando las diversas cosmovi-siones y nacionalidades indígenas y afrodescendientes, mejorando el acceso a la educación de los pueblos indígenas y afro-descen-dientes e integrando la historia de la Costa Caribe en la enseñanza de la historia nacional.5. Lucharemos por que se respe-ten las lenguas indígenas de los pueblos originarios, volviendo optativa la posibilidad de apren-der un idioma ancestral en el sis-tema educativo.
Luchamos por las dignidades466. Exigiremos tanto en el campo como en la ciudad, condiciones de infraestructura escolar y social adecuada, así como pertinencia y calidad en la formación docente que estimule la asistencia, per-manencia y rendimiento del es-tudiantado –con énfasis en las mujeres-, que tome en cuenta las necesidades especiales de perso-nas con dificultades de aprendi-zaje o discapacidades, y que con-duzca a una formación académica y profesional competitiva para to-das las personas.7. Demandaremos el estableci-miento de universidades e ins-titutos técnicos en el campo con carreras universitarias y técnicas, especialmente relacio-nadas con la producción agro-pecuaria y promoveremos el retorno de quienes estudian a sus lugares de origen para que la educación responda al desa-rrollo económico rural y se for-talezca el arraigo socio cultural de la población campesina.8. Revisaremos y fortaleceremos el INATEC, para sea un motor en el empleo de nuevos profesionales en carreras técnicas.9. Lucharemos para establecer una política pública educativa que responda al bono demográfico. 10. Impulsaremos el desarrollo de Escuelas de Campo a nivel ru-ral, con una pedagogía dialógica, que recupere los conocimientos y experiencias de la población.11. Promoveremos el acceso de la población rural a la comunicación virtual y la telefonía.Compromisos Sobre los contenidos de la educación.12. Promoveremos la educación a todo nivel como un proceso trans-formador y liberador, por medio de la alfabetización en ciudada-nía, ética, no corrupción, transpa-rencia, honestidad, democracia y pensamiento crítico, con libertad de cátedra y autonomía. 13. Promoveremos en todo el sis-tema educativo, el respeto a los derechos humanos de todas las personas, la no-violencia entre las personas, relaciones amiga-bles con la naturaleza y valores como la solidaridad, la integridad y la lucha contra la corrupción en todos los ámbitos. 14. Exigiremos políticas públicas que garanticen una educación formal y no formal no-sexista y laica, universal, científica, cívica, inclusiva, sin discriminación, sin adoctrinamiento, libre de prejui-cio, intercultural, integral y des-partidarizada, cuyas caracterís-ticas aquí mencionadas sean de cumplimiento obligatorio en todas las instituciones educativas públi-cas y privadas. 15. Promoveremos la construc-ción y aplicación de un Plan Nacio-nal de educación sexual integral y científica, para prevenir y reducir los embarazos en la adolescencia.
Luchamos por las dignidades4716. Demandaremos al Estado, proteger la profesión docente y la investigación. Impulsaremos que, en todos los niveles educa-tivos, tanto en el campo como en la ciudad, se establezca una asig-natura sobre género y equidad que permita un cambio cultural que promueva la igualdad y equi-dad de derechos y oportunidades entre los géneros, el rechazo y condena a la violencia hacia las mujeres y las niñas y la visibilidad de las mujeres como protagonis-tas de la historia y de su propio futuro.17. Demandaremos políticas de prevención y sanción de la vio-lencia física, psicológica, digital, económica y laboral y del acoso y abuso sexual en estudiantes y trabajadores, que garanticen asimismo el acompañamiento psi-coemocional a estudiantes, cuer-po docente y administrativo.18. Impulsaremos a nivel local, la inclusión en los planes de estu-dios de la historia de cada munici-pio, como una forma de fortalecer la identidad municipal.19. Promoveremos una educa-ción ambiental concreta, vincula-da a la agroecología.20. Promoveremos, en todos los niveles, la formación del pensa-miento crítico.21. Demandaremos la revisión del Marco de Acción de Dakar, sobre educación para todxs.CompromisosEn relación a la comunidad educativa.22. Demandaremos al Estado, proteger la profesión docente y la investigación científica, y am-pliar la oferta de educación téc-nica, tecnológica y especial, que brinden opciones laborales a la juventud que no accede a carre-ras universitarias.23. Promoveremos políticas que dignifiquen a la comunidad edu-cativa, que estimulen la cualifi-cación, superación personal y la libertad sindical del cuerpo do-cente, que fortalezcan las organi-zaciones del estudiantado.24. Promoveremos el desarro-llo de procesos de formación del maestrado, con nuevas visiones y temas.25. Incidiremos por la construc-ción colaborativa entre la co-munidad estudiantil, docentes y Estado, adecuados estándares de calidad de la educación, acce-sibilidad de la infraestructura, la educación especial, la capacita-ción de docentes, el uso de tecno-logías y la adaptación cultural.26. Incidiremos por la libertad de cátedra, la descentralización y autonomía de las universidades públicas para que las poblaciones históricamente excluidas y perju-dicadas por la dictadura cuenten con subsidios estatales que les permitan optar a las universida-des privadas.
Luchamos por las dignidades4827. Defenderemos las demandas estudiantiles y la equidad en el ac-ceso a la educación, con el desa-rrollo e implementación de políti-cas de becas, con el desarrollo de políticas que garanticen la exce-lencia académica y garantizando la representatividad estudiantil en la toma de decisiones a todos los niveles. 28. Demandaremos al Estado el desarrollo e implementación de políticas de participación ciuda-dana orientadas a la comunidad universitaria y de políticas ins-titucionales para la educación superior, interseccionales y con equidad en términos de género, etnias, territorios, situación eco-nómica, capacidades diferentes e ideología política o religiosa. 29. Promoveremos el fortaleci-miento y promoción del sistema universitario, el vínculo entre el Estado y la Universidad y la refor-ma a la ley 89.30. Exigiremos una máxima trans-parencia en las instituciones de educación superior mediante la creación de una Contraloría Uni-versitaria imparcial, la presenta-ción de informes de manera pú-blica y accesible, la actualización periódica de la información corres-pondiente, la participación activa de las organizaciones estudiantiles en la gestión de las diferentes enti-dades académicas, estudiantiles y sindicales, la auditoría periódica de las universidades y los recintos y el fomento de políticas de gobierno abierto desde la universidad.31. Posicionaremos la universi-dad como motor de pensamiento crítico y acción ciudadana para la transformación social median-te: La mejora de la docencia y garantía de libre pensamiento; la mejora de los sistemas de acre-ditación y contratación de las y los docentes; reformas curricu-lares del cuerpo docente de ma-nera constante de acuerdo a las realidades de la sociedad nica-ragüense; la implementación de procesos de mejoramiento cons-tante a la calidad formativa: diplo-mados, másteres y doctorados; la promoción del debate y análisis crítico en las asignaturas y la no imposición de doctrinas políticas; el impulso al aprendizaje; la capa-citación al cuerpo docente para la aplicación de herramientas di-gitales que faciliten la adaptación y transición a nuevas metodolo-gías de la enseñanza; el apoyo a la investigación y el fomento de programas de innovación con en-foque de desarrollo humano y el impulso a la internacionalización de la universidad.32. Prohibiremos el uso de men-sajes partidarios en todos los ám-bitos educativos.33. Impulsaremos la continuidad y/o creación de carreras sociales en la universidad pública.34. Promoveremos la firma de convenios con las empresas, a fin de que lxs pasantes desarrollen tareas vinculadas a su carrera.
Dignidad de un pueblo con pleno goce del arte y la cultura.
Sobre la protección, respaldo y la promoción de la labor artística, del arte y la cultura
Promoveremos que el Estado de Nicaragua impulse una política cul-tural inclusiva, democrática, pluralista, equitativa y justa, respalda-da con recursos financieros y un marco jurídico que proteja y respal-de la labor artística y la promoción del arte y la cultura. Compromisos1. Motivaremos para que los gremios artísticos desarrollen capacidades de gestión para la obtención de recursos suficien-tes que les permita mayor cali-dad y dignificación del arte.2. Impulsaremos la creación de una ley general de cultura que contemple derechos y reivindica-ciones de los trabajadores de este campo y los acompañaremos en el diseño de sus estrategias. 3. Exigiremos la descentralización de las instituciones culturales y la creación de espacios autónomos y locales para el fomento y forta-lecimiento de las potencialidades en los territorios.4. Impulsaremos la promoción y divulgación del quehacer artísti-co y cultural del país en los me-dios de comunicación locales, na-cionales e internacionales para reafirmar la identidad cultural. 5. Incidiremos para preservar, proteger y cuidar el patrimonio cultural rescatando las tradicio-nes de la cultura que contribu-yen al desarrollo ético y moral de la nación. 6. Velaremos por la profesionali-zación en carreras universitarias de arte y asesoría internacional para la especialización que les permita mayor calidad y dignidad en la construcción de propuestas estéticas y conceptuales.7. Impulsaremos que el Estado y la empresa privada reconoz-can la labor artística como un rol esencial para la vida espiritual del pueblo considerando a las y los artistas como trabajadores
Luchamos por las dignidades51de la cultura con protección real en la legislación laboral para mejo-rar su calidad de vida.8. Nos proponemos formar una ciudadanía activa en el consumo y creación de arte y cultura logrando que las instancias públicas y pri-vadas lo incentiven desde una visión crítica.9. Promoveremos en las escuelas públicas el desarrollo de obras teatrales, clases de música, artes plásticas.10. Promoveremos la creación de un instituto local para el registro de marcas y patentes de obras y canciones de los territorios.11. Impulsaremos la realización de festivales departamentales y re-gionales, que promuevan las diferentes culturas locales.12. Demandaremos la creación de un fondo local para apoyo a artistas y para mantener las tradiciones culturales de los pueblos.13. Promoveremos el asociativismo de las y los artistas, y la creación de sindicatos y cooperativas de artistas.14. Promoveremos el aprovechamiento turístico vinculado a riquezas culturales a nivel local, con beneficios para las co-munidades.15. Promoveremos el rescate cultural arqueológico, de manera res-ponsable, que ayude a nutrir a la población de un mejor y mayor cono-cimiento de su historia
Dignidad de un pueblo sin corrupción.
Sobre la erradicación de la corrupción en todos los ámbitos.
La corrupción es una forma de dominación social que se sustenta en la que predominan el abuso de poder, la impunidad y la apropia-ción indebida de los recursos de la ciudadanía que puede emerger del ámbito público o privado. Las violaciones de los derechos huma-nos de los pueblos: civiles, políticos, económicos, sociales, ambien-tales y culturales tienen una fuerte vinculación con la consolidación de gobiernos y modelos autoritarios. Dicha consolidación tiene lugar a través de la corrupción y la complicidad entre las elites políticas y económicas, lícitas o ilícitas. La captura del Estado como forma sofisticada de corrupción devie-ne en un debilitamiento del estado de derecho, la institucionalidad y en la calidad de vida de las personas. Es por eso que la refundación de Nicaragua debe incluir una lucha incansable contra todo tipo de corrupción, se deberá perseguir la corrupción pública, la privada, en cualquiera de sus magnitudes y en sus formas más avanzadas como la captura del Estado asimismo se deberán adoptar medidas para acabar con la impunidad. Compromisos1. Exigiremos al Estado que la lucha contra la corrupción se establezca como política pública y eje transversal en la gestión pública, que garantice transpa-rencia, leyes de acceso a la infor-mación, gobierno abierto y otros mecanismos para la prevención, la denuncia, la investigación y la sanción de la corrupción pública, privada, estatal, societaria y cor-porativa. Es necesaria la conso-lidación de instituciones sólidas para combatirla en todos los ni-veles de gobierno (local, regional y nacional) y en ambas esferas, pública y privada. Incluyendo la modernización de la tipificación de los crímenes de corrupción en todas sus formas avanzadas en el código penal.2. Promoveremos una ciuda-danía con tolerancia cero a la corrupción, que participe acti-vamente en la prevención, la de-nuncia y la investigación, tanto a nivel nacional como regional y
Luchamos por las dignidades54local. Como fuerzas sociales tra-bajaremos en el cambio cultural necesario para luchar contra la corrupción.3. Impulsaremos el fortaleci-miento de la Procuraduría Ge-neral de la República para su in-volucramiento activo en la lucha contra la corrupción, activando mecanismos exitosos, como los buzones de denuncia ciudadana sobre actos de corrupción, tanto del gobierno como de empresas, organizaciones, etc.4. Demandaremos el pleno ac-ceso a la información pública en todos los niveles de gobierno, in-cluyendo los procesos de contra-taciones.5. Vamos a promover y exigir al Estado la creación de una Co-misión Internacional Contra la Impunidad en Nicaragua (CICIN) en coordinación con Naciones Unidas, que investigue y presen-te ante el sistema judicial casos de corrupción, tanto pública como privada. La CICIN deberá incluir dentro de sus funciones, la transferencia de capacidades y conocimiento al sistema judicial local para el fortalecimiento del Estado en la lucha anticorrup-ción. El alcance de esta Comisión estará enfocado en la conducta delictiva de redes y organizacio-nes que se beneficien a través de acciones ilícitas. 6. Demandaremos que la Unidad Especializada contra Delitos de Delincuencia Organizada se con-vierta en una Fiscalía Especial Anti Corrupción dentro del Mi-nisterio Público, que trabaje de manera organizada y a la vez in-dependiente de la CICIN, para la investigación de redes y casos de corrupción. Es importante que dicha Fiscalía actúe de manera autónoma, tomando en cuen-ta el riesgo de que la dictadura mantenga influencia en distintos poderes del Estado para seguir acumulando poder y privilegio de forma ilícita.7. Demandaremos el cumplimien-to de la Ley 681 o Ley Orgánica de la Contraloría General de la República que indica que “es un Órgano Independiente sometido únicamente al cumplimiento de la Constitución Política” para el “control de la administración pú-blica y fiscalización de los bienes y recursos del Estado”. Es ur-gente reestructurar este órgano para que cumpla sus funciones de forma independiente y des-partidarizada.8. Demandaremos que los pro-gramas de asistencia social aporten a la disminución de des-igualdades y mejora en calidad de vida, en lugar de favorecer a personas a través de tráfico de influencia, clientelismo político o nepotismo. Es necesario cons-truir una fuerte institucionalidad que vele por esto, y a la vez pro-mover una ciudadanía que parti-cipe en la fiscalización.
Luchamos por las dignidades559. Incidiremos para que se incor-pore a la Constitución Nacional la posibilidad de ejecutar una “mo-ción de censura”, “impeachment” o bien “juicio político” a gobernan-tes y funcionarios públicos de alto nivel. Será necesario desarrollar un marco jurídico para su apli-cación que incluya razones como corrupción, infracción constitu-cional, crímenes de Estado y/o violaciones a leyes nacionales.10. Exigiremos al Estado rendi-ción de cuentas transparente sobre dinero y bienes confisca-dos al crimen organizado por las Fuerzas Armadas.11. Incidiremos para la creación de un sistema de contrataciones y licitaciones públicas en el mar-co de los estándares internacio-nales, con base en datos abier-tos y estructurados en todas las etapas del proceso. Este sistema debe informar y a la vez hacer partícipe a la ciudadanía en la fis-calización para la transparencia de las diferentes contrataciones del Estado a nivel local, regional y nacional. 12. Las fuerzas sociales debe-mos organizarnos y articularnos para no volver a permitir en Ni-caragua la captura del Estado, que es la influencia de las élites políticas y económicas en las le-yes de los países para obtener beneficios para sus intereses, usan su poder para que la insti-tucionalidad funcione de acuer-do a sus prioridades, aunque eso signifique más desigualdad y me-nos democracia. Por esa razón se deberá eliminar el modelo de Diálogo, Alianza y Consenso que configuró leyes que beneficiaron al gran capital mientras se viola-ban derechos sociales, económi-cos, ambientales y se destrozaba la democracia.
Dignidad de un pueblo con institucionalidad.
Sobre las reformas a las instituciones del Estado.
Partimos de la urgencia de eliminar al actual gobierno acusado de crímenes de lesa humanidad, corrupto y violador de los derechos hu-manos, para crear un nuevo Estado que promueva y garantice los derechos y reivindicaciones del pueblo nicaragüense sobre la paz, justicia, libertad y democracia. Un Estado de derecho en el que se re-fleje el pueblo y al que el pueblo pueda acceder. Proponemos la cons-trucción de instituciones públicas confiables, laicas, transparentes, independientes y sólidas. Nos comprometemos a luchar por un Es-tado al servicio del pueblo. El Estado debe ser el principal garante y regulador de los derechos humanos fundamentales de las y los nica-ragüenses, sin discriminación alguna.CompromisosSobre reformas al Poder Ejecutivo1. Lucharemos para construir y consolidar una forma de gobier-no basada en una democracia participativa de amplia base so-cial, desarrollando una visión de Estado Nación.2. Exigiremos que se promulgue una nueva Ley de competencias y funciones del Poder Ejecutivo que disponga de forma clara los entes centralizados, descentra-lizados y desconcentrados y que establezca recursos administra-tivos eficaces.3. Exigiremos la aplicación de Gobierno Abierto en todos los niveles, incidiremos para que el Estado presente planes de implementación y rendición de avances en base a los estánda-res internacionales. Tomando en cuenta el contexto nacional de acceso a internet y desigualdad, para que eso no sea una limita-ción para el acceso y la partici-pación ciudadana en el proceso.4. Promoveremos la creación de una institucionalidad robus-ta que trascienda periodos de gobierno y acompañe la gestión económica pública y privada, en todas sus formas.5. Impulsaremos que el Estado y la sociedad civil brinden mayor información a la ciudadanía so-bre el funcionamiento de las ins-
Luchamos por las dignidades58tituciones estatales.6. Exigiremos al estado garan-tizar la descentralización del poder y de la gestión pública, el respeto a la autonomía de las Re-giones Autónomas del Caribe Sur y Norte, a la autonomía municipal y a la autonomía universitaria. 7. Exigiremos la redefinición de la Procuraduría de Derechos Hu-manos y las Subprocuradurías Especiales, con plena autonomía en el cumplimiento de su misión, así como la transformación de las competencias y objetivos del Ministerio de las Familias hacia la defensa de los derechos hu-manos de las mujeres y la niñez.CompromisosSobre reformas al Poder Legislativo.8. Trabajaremos organizada-mente para que se convoque a una Asamblea Constituyente, Li-bre y Soberana. Nicaragua re-quiere construir un nuevo marco constitucional fundamentado en normas que rijan el funciona-miento de un nuevo modelo políti-co, económico y social de Estado Nación y que reconstruya la con-vivencia entre Sociedad y Estado, con reglas claras en la relación entre gobernantes y las perso-nas gobernadas.9. Exigiremos la inclusión del Ple-biscito como instrumento válido para la toma de decisiones desde la ciudadanía.10. Exigiremos la eliminación de los fondos sociales de las dipu-taciones, para evitar que sean manejados a discreción y de ma-nera clientelar.11. Demandaremos la reducción del número de diputaciones, qui-tando las 20 nacionales y las 2 regionales y dejar únicamente las territoriales, garantizando la proporcionalidad entre el núme-ro de habitantes con la cantidad de diputaciones.12. Velaremos porque el voto tenga igual valor en cualquier lugar del país, garantizando las representaciones de mayorías y minorías en la Asamblea Nacio-nal, y velando por una distribu-ción equitativa de la representa-ción política.Compromisos Sobre reformas al Poder Electoral.13. No aceptaremos un proceso electoral sin las condiciones nece-sarias que garanticen el re-esta-blecimiento absoluto e irrestricto de las libertades ciudadanas, las cuales son: a) Libertad de expre-sión, asociación, movilización, libertad de prensa y seguridad ciudadana; b) Libertad absoluta de las presas y presos políticos y anulación de los juicios; c) Retorno seguro de las personas exiliadas. No más muerte y secuestros para quienes regresan del exilio; d) Re-ingreso al país de la CIDH y orga-nismos internacionales y plenas
Luchamos por las dignidades59garantías para los organismos nacionales de derechos humanos.14. Reforzaremos la lucha para que se garanticen reformas electorales que permitan elec-ciones libres y transparentes que respeten la decisión de la ciudadanía.15. Nos comprometemos duran-te todo el proceso electoral a mantener la presión y ejercer la auditoría social como pueblo or-ganizado. El proceso electoral no es un fin en sí mismo, sino un me-dio que permitirá la refundación del Estado. 16. Lucharemos por una nueva Ley Electoral que elimine la ree-lección indefinida, las pensiones vitalicias y la diputación regala-da, que incluya la posibilidad de referéndum incluyendo el refe-réndum revocatorio, el derecho a la presentación de candidaturas independientes o la suscripción popular al menos a nivel munici-pal, la fiscalización y transparen-cia de los partidos políticos, la inhabilitación vitalicia para pre-sentarse en comicios a quienes hayan cometido fraudes electo-rales y los artículos contempla-dos en la Ley 50/50, que garan-tizan la presencia de las mujeres en las boletas electorales y su participación en espacios de toma de decisión.17. Demandaremos que se re-conozca el derecho al voto en el exterior y que se deroguen los obstáculos que excluyen a las personas exiliadas del derecho a ser elegidas a través del requi-sito de haber vivido en el país de manera continuada en los cuatro años anteriores a la elección.18. Promoveremos una nueva Ley de Partidos y Asociaciones Políticas que permita la creación de nuevos partidos y la inscrip-ción de partidos nacionales, re-gionales y locales a fin de evitar el bipartidismo, que derogue las restricciones a partidos mino-ritarios, elimine la sanción al llamado “transfuguismo” y que incluya la posibilidad de casillas nuevas para alianzas electora-les.19. Impulsaremos la reestruc-turación, descentralización y despartidización de toda la es-tructura electoral desde Conse-jo Supremo Electoral, Consejos Departamentales, Municipales y Juntas Receptoras de Votos, convirtiendo el Consejo Supremo Electoral en Instituto Electoral e Instituto de Cedulación y propon-dremos un sistema de elección directa y revocación de magis-tradas, magistrados y otros fun-cionarios del Consejo Supremo Electoral, bajo el control ciuda-dano. 20. Propondremos el estableci-miento de un Tribunal especiali-zado en Justicia Electoral inde-pendiente y concentrado.21. Impulsaremos el estableci-miento de jurisdicciones conten-ciosas y no contenciosas.
Luchamos por las dignidades6022. Impulsaremos un proceso de consultas con la Costa Cari-be, garantizando que cualquier reforma respete su gobernanza, costumbre, cosmovisión y la au-tonomía de las comunidades in-dígenas en cuanto a su forma de elegir a sus autoridades. Se debe-rá incorporar un Título completo de la Ley Electoral con las reco-mendaciones de la Sentencia del caso Yatama vs Nicaragua.23. Demandaremos elecciones simultáneas en todos los niveles: generales, legislativas, regiona-les y municipales y que se esta-blezca un sistema de dos vuel-tas electorales, contando con el 50+1 para poder optar por la Presidencia.24. Exigiremos la obligatoriedad para el CSE de entregar inmedia-tamente las actas de los resulta-dos a las y los fiscales acredita-dos por los partidos políticos, de publicar los resultados electo-rales de cada JRV en línea como mecanismo de transparencia, y de permitir la observación elec-toral nacional e internacional, con la participación de las Nacio-nes Unidas y de la Unión Europea.Compromisos Sobre reformas al Poder Judicial.25.Lucharemos por la reestruc-turación y depuración del Poder Judicial, garantizando que vele por una administración indepen-diente de la justicia y la aplica-ción y cumplimiento de la ley de carrera judicial.26. Exigiremos que los jueces de instancia tanto locales como de distrito, así como los magistra-dos de apelaciones, de la Corte Suprema y del Tribunal Constitu-cional deberán tener los méritos para optar a esos cargos y opo-sitar públicamente conforme la Ley de Carrera Judicial. 27. Impulsaremos la creación de un Tribunal Constitu-cional que vele por el respeto a la Constitución y los derechos fun-damentales de los ciudadanos, por medio de la resolución de los recursos por inconstitucionali-dad, de amparo, habeas data y de conflicto de competencia de los poderes del Estado.28. Estaremos vigi-lantes para que las y los funcio-narios que no cumplan con lo establecido por las leyes sean sancionados adecuadamente, tanto administrativa como penal-mente, asumiendo el Estado res-ponsabilidad civil si existiesen perjuicios a terceros.Compromisos Sobre la Fiscalía General de la República.29. Exigiremos que se garantice la independencia de la Fiscalía y la separación y autonomía de los poderes del Estado, en especial el Poder Judicial y que se des-partidarice la gestión pública.Compromisos Sobre la Policía Nacional
Luchamos por las dignidades6130. Exigiremos la reestructura-ción y depuración de la Policía Nacional, para que se elimine de sus filas a todas y todos los fun-cionarios que cometieron delitos.31. Exigiremos juicios públicos para quienes cometieron críme-nes y delitos, y velaremos por la seguridad y estabilidad de quie-nes no lo hicieron.32. Demandaremos que se elimi-ne el decreto que supedita la Po-licía Nacional al Poder Ejecutivo. La misma debe depender de un ministerio civil.33. Demandaremos que se in-vierta en capacidades de las y los policías, incorporando for-mación en derechos humanos.34. Promoveremos la reforma del Sistema Penitenciario Nacio-nal, con visión de justicia restau-rativa (no punitiva), que asegure la aplicación de los derechos hu-manos y cuente con la capacita-ción y los recursos necesarios para cumplir con el objetivo de rehabilitar y reinsertar a las per-sonas en la sociedad.CompromisosSobre el Ejército Nacional35. Exigiremos la realización de un Referéndum nacional para decidir sobre la abolición del Ejército. Si el resultado del Re-feréndum fuera la abolición del Ejército de Nicaragua, promove-remos que se desarrolle un pro-ceso gradual en un período de 5 años contados a partir de la toma de posesión del nuevo gobierno, de manera que se procure la re-inserción de sus miembros en la dinámica social y la economía nacional, debiendo asegurar los beneficios sociales como la se-guridad social y la educación gratuita a quienes sean dados de baja.36. Si se aboliera el Ejército, que sea sustituido por estructuras policiales, rurales o costeras.37. Demandaremos el desmante-lamiento y el desarme de los gru-pos paramilitares y fuerzas de choque y exigiremos un proceso de investigación exhaustiva que identifique a los responsables de su formación y dirección.38. Mientras tanto, promove-remos la reducción del Ejército Nacional y de su presupuesto y demandaremos que se garantice que las Fuerzas Armadas velen por la seguridad ciudadana y no vuelvan a convertirse en parte del aparato represivo del Estado en contra de la población. 39. Demandaremos una doctrina militar basada en el servicio a la comunidad, atención de desas-tres y emergencias, vigilancia del territorio y sus bienes natura-les, así como por una ciudadanía más civil y menos armada.
Compromisos
Sobre la seguridad social
- Comprendiendo el acceso universal a la seguridad social
Luchamos por las dignidades62como derecho humano, impul-saremos una profunda y efec-tiva reforma del Instituto Nica-ragüense de Seguridad Social (INSS) que rescate su función pública y lo vuelva más eficaz y eficiente, erradicando la corrup-ción en su seno.41. Demandaremos que se invier-ta desde el INSS en proyectos que generen rentabilidad y facilidades para la ciudadanía, como en pro-gramas de vivienda social para personas aseguradas.42. Exigiremos el acceso pleno a servicios de salud y medicamen-tos a jubiladxs con pensión redu-cida.43. Propondremos una nueva ley de seguridad social que saque del desfase a la legislación actual que es inconstitucional sobreve-nidamente por estar contenida en un decreto ejecutivo. Esta ley deberá disponer criterios espe-ciales con relación a las relacio-nes jurídicas y créditos otorga-dos por la institución. Compromisos Sobre la soberanía y autodeterminación.44. Garantizar el derecho a la au-todeterminación de los pueblos.45. Garantizar la soberanía en el marco del derecho a la auto-determinación de los pueblos, con una política exterior sin in-jerencia extranjera, sino de co-laboración y de respeto univer-sal a los derechos humanos.46. Avanzar hacia la integración centroamericana como parte fundamental de la política ex-terior, fortalecer mecanismos existentes de integración econó-mica y promover la integración social, cultural y política.Compromisos Sobre la ratificación de Tratados e instrumentos internacionales de derechos humanos.47. Demandaremos que el Es-tado nicaragüense ratifique los siguientes tratados internacio-nales: el Protocolo Facultativo de la CEDAW (1981), el Protocolo Fa-cultativo del Pacto Internacional DESC (1980), las Resoluciones pendientes de ratificar de la OIT sobre derechos laborales, entre otros.